德江县合兴镇朝阳村旅游扶贫规划（陕西旅院）会员免费

1德 江 县 合 兴 镇 朝 阳 村 旅 游 扶 贫 规 划D e j i a n g C o u n t y H e x i n g t o w n o f C h a o y a n g V i l l a g e P r o - P o o r To u r i s m P l a n n i n g 陕西省旅游设计院2016.05

2目录第一章 总则 一、规划性质 二、规划目的 三、规划任务 四、规划分期 五、规划范围 六、规划依据 （一）法律法规 （二）相关标准 （三）相关规划及文件 七、规划原则第二章 基础分析篇 一、村情概况 （一）自然条件 （二）经济社会现状 二、贫困现状及成因 三、旅游发展条件 （一）旅游资源评价 （二）资源统计分析 （三）综合评价 （四） 旅游市场分析 （五） 旅游发展条件 四、旅游扶贫潜力 （一）旅游扶贫的优势 （二）旅游扶贫的潜力空间第三章 发展思路篇 一、发展定位与目标 （一） 朝阳村旅游发展的竞合分析 （二）旅游开发规划指导思想及发展定位 二、发展方向与路径 （一）朝阳村旅游发展总体定位 （二）开发规划目标与原则 三、主导产品与配套项目 （一）旅游产品现状分析 （二）旅游产品开发思路 （三）旅游产品开发谱系 四、功能分区与空间组织第四章 旅游项目篇 一、项目布局 二、项目建设 （一）朝阳村旅游综合服务区 （二）茶山游览景观带 （三）扶阳古城历史文化游览区 （四）茶文化体验园 （五）茶山景观园 （六）存量改造项目 三、项目投资与建设时序第五章 基础设施篇 一、设施布局 二、设施建设 （一）旅游基础设施 （二）公共服务设施 三、设施投资与建设时序第六章 扶贫模式篇 一、引导社会资本投入 二、各级财政资金配套 （一）争取各级政府资金支持 （二）建立旅游发展基金 三、农户参与机制设计 （一）“景区+农户”模式 （二）“协会+农户”模式 （三）“景区+协会+农户”模式 （四）“农户+农户”模式 （五）独立经营模式45555555666899910121213141416181819202121232424242424242526272828282930313233343536373741424344444444454545454545目录

3 四、旅游扶贫业态策划 （一）旅游产品开发方向 （二）旅游产品开发原则 （三）旅游产品的经营销售网点规划 五、开展旅游人才培训 六、对贫困户精准指导第七章 运营管理篇 一、整村推进的运营机制 （一）整村推进旅游扶贫开发 （二）整村推进扶贫开发的运行机制 二、加强安全与卫生管理 三、强化市场营销推广 （一）旅游区形象设计 （二）旅游区营销策划 四、科学合理保护控制 （一）扶阳古城保护控制规划 （二）旅游风貌控制规划第八章 规划实施篇 一、实施组织 （一）建立规划实施的组织协调管理机制 （二）确保规划项目的高效推进 二、任务分解45454646464850515151515353545555575960606060目录

第一章 规划总则篇 ◆规划性质 ◆规划目的 ◆规划任务 ◆规划分期 ◆规划范围 ◆规划依据 ◆规划原则4

一、规划性质 本规划是充分领会《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》文件精神，根据《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》（国开办司发[2015]3号）要求，意在加快朝阳村调整经济发展结构，转变经济发展方式，是通过发展旅游经济实现脱贫致富的扶贫性规划；是朝阳村旅游开发、建设和管理的纲领性文件；朝阳村旅游开发、旅游管理措施的施行等均应符合本规划的要求。二、规划目的 本规划是在《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》（国开办司发[2015]3号）、《合兴镇经济社会发展总体规划》和关于朝阳村旅游相关研究成果的指导下进行编制，着力体现国家关于旅游扶贫发展战略的意图及朝阳村的民众需求，从市场出发，确定工作重点，为政府指导旅游的发展和企业优选投资项目提供决策依据，是指导朝阳村旅游长期发展的战略指南和近期计划的行动纲领。通过旅游专项规划的具体实施，完善朝阳村旅游产品体系，规范当地旅游服务体系，促进地方产业优化升级...