NIFD：金融科技助力双循环新发展格局建设的机理与建议会员免费

82东方论坛—青岛大学学报（社会科学版）2022 年第 5 期EASTERN FORUM—JOURNAL OF QINGDAO UNIVERSITY( Social Science Edition ) No. 5, 2022金融科技助力双循环新发展格局建设的机理与建议尹振涛1 陈冠华2a1. 中国社会科学院 金融研究所，北京 100710；2. 北京工商大学 法学院，北京 100048摘 要：金融科技应用对于构建双循环新发展格局具有推动作用。金融业数字化转型能够更好的促进金融服务实体经济，提升国内金融市场需求，在保障金融安全的前提下推动对外开放。当前，金融科技助力双循环建设还需防范新技术运用导致的流动性风险、信用风险、信息泄露风险及垄断问题等。我国应继续加强对金融科技发展的政策支持，提升保障金融科技安全、高效发展的监管能力，注重金融科技人才培养，为双循环新发展格局建设提供高质量的金融支持。关键词：金融科技；双循环新发展格局；金融监管；金融风险中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1005-7110（2022）05-0082-10受新冠肺炎疫情、国际政治经济环境变化等多重因素的影响，我国经济面临一系列新的挑战。习近平总书记在新的经济形势下指出，我国应逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2022 年《政府工作报告》指出要促进数字经济发展，实现进一步推动实体经济高质量发展的目标。改革开放的实践证明，经济发展尤其是实体经济的发展离不开高质量的金融体系的支持和帮助。金融业数字化转型，可以充分利用其普惠性、智能化、高度适应性等特点，发挥对传统金融体系提质增效的功能。一是有助于完善消费市场结构，扩大内需。二是有助于合理调配生产领域的资金需求，促进供给侧结构性改革。三是有助于实现调控政策的精准触达，实现金融治理体系和治理能力现代化。四是以国际交流与合作以及金融科技基础设施建设为契机，强化与国际金融体系的关联性，提升国内金融系统的开放水平，更好地利用国际金融资源推动国内经济发展。总之，发展金融科技有助于完善国内金融体系，优化国际金融环境，为加快构建双循环的新发展格局提供助力。一、发展金融科技对构建双循环新发展格局的意义现阶段，我国金融科技的发展无论在技术、产品和服务创新还是实践领域都处于国际领先地位，尤其是大型科技公司对金融科技发展的带动作用尤为明显。我国监管机构对金融科技发展实践采取包容审慎的监管政策，加之我国营商环境总体上不断优化，消费市场规模日益扩大，为科技企业探索作者简介： 尹振涛，男，山东青岛人，经济学博士，中国社会科学院金融研究所副研究员，主要从事金融科技与金融监管研究；陈冠华，男，山西临汾人，法学博士，北京工商大学法学院讲师，主要从事金融监管研究。

83金融科技助力双循环新发展格局建设的机理与建议金融科技领域创造了良好的市场环境、政策环境及监管环境，以阿里巴巴、腾讯、京东等公司为代表的科技企业在金融科技应用实践方面取得了大量成果。传统金融机构借助自身经验和资本优势，通过与科技企业合作或采取独立研发的方式，不断探索新的业务模式，拥有良好的金融创新发展趋势。移动支付、智能投顾、数字信贷等金融科技服务场景在我国金融市场大规模应用的益处有三。一是降低了金融业本身的运营成本，提高了业务办理效率。二是使得金融服务能够覆盖更为广泛的长尾客户群体，推动实现普惠金融的同时扩大了消费市场需求①。三是通过丰富的金融科技实践，积累了技术迭代所必须的宝贵经验。构建双循环新发展格局要以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进。马克思主义政治经济学将社会再生产分为生产、分配、交换、消费四个部分，构建完善的内循环发展格局本质上就是要畅通国内再生产的各个环节，使得再生产过程相互适应，始终处于健康、可持续的发展路径之上。②金融业在社会再生产过程中一方面起到工具作用，为再生产的各个环节提供资金支持或流通手段。另一方面，金融业的发展将反向拉动再生产环节的建设，尤其是金融科技的应用，使得金融业在优化国内大循环过程中的能动性更为凸显。国际循环无论是吸引外资、加强国内市场的开放程度，还是提高出口贸易对经济发...