世界互联网大会World InternetConference主坻改据器道流动政策比较研究世界互联网大会数据工作组2025年04月
世界互联网大会数据工作组一组长梁昊世界互联网大会常务副秘书长-副组长李晓东伏羲智库主任、中国科学院计算所研究员(召集人)孟庆国清华大学互联网治理研究中心主任、公共管理学院教授马可明(ChrisBrown)英国标准协会英国-中国商业环境项目主任一顾问清华大学文科资深教授、苏世民书院院长季卫东上海交通大学文科资深教授、中国法与社会研究院院长-工作组成员白奉军IBM公共事务高级总监阿里巴巴集团法律研究中心副主任吴芳芳百度高级数据安全工程师孙硕国网浙江电力区块链首席科学家程文博杭州安恒信息技术股份有限公司信息研发中心资深总监刘少鹏杭州安恒信息联盟学协会生态负责人李京东法律研究院执行院长宋雨伦联通数科高级副总裁、党委委员潘登联通数科大数据创新应用产品部部门经理张忻胡永启吕尧蚂蚁集团合规和公共事务部总监Danil Kerimi曲广飞思爱普公司中国数据保护官及大中华区数据保护隐私协调员
思爱普公司公共政策研究总监杀魏航思科公司首席架构师张鑫中国电信数据发展中心副丰任(丰持工作)周渭华平莎韩韦张春飞圆林中国移动信息技术中心副总经理中国移动研究院用户与市场研究所所长朱吉中信集团信息技术管理部数据管理处处长-编辑伏羲智库:俞逆思,程凯欢迎微信扫码欢迎抖音扫码关注世界互联网大会关注世界互联网大会1
前言数据跨境流动已经成为全球数字贸易的重要组成部分，为推动经济增长、提升社会福社提供重要支撑。根近11%,在全球服务贸易中占比过半",其中大多来自数据跨境流动的贡献。另据国际商会(ICC)预计,至2025年底数据跨境流动对全球GDP的贡献将增长至11万亿差元"尽管如此,各国在数据跨境流动，数据主权、数据产权等方面的政策取向各异,直接导致全球数据跨境流动规则整体呈现碎片化的趋势。目前的数据跨境流动治理框架变相增加了企业和其他数据交易主体在数据跨境流动中的合规成本运营复泰性知窃期不施宁批为应对这一挑战，中国国家主席习近平在2024年11月的亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上提策法规和实践基础上,认真听取各方数据安全与发展的利益关切,通过协商推动国家间,地区间数据跨培流动规则形成共识。世界互联网大会国际组织高度重视数据跨境流动议题,于2024年乌镇峰会期间依托数据工作组发布了《促讲开放、协作、共高的数据国际合作》研究报告,提出应其千开放包原则,重数据治理本张的多柱性,制定数据国际合作政策框架。在上述背景下,本报告梳理、比较了截至2024年底发布的全球136个国家(地区）、国际组织及贸易协定中涉及数报跨培流动的共194份政第文本、提炼7数据持有、交换、接收环节的政策规定和做法。基于文本名款所述的机制和工具类型归纳政策范式,提出促进数据跨境流动的对策建议,力求为推动国际社会制订包容开放的数据国际合作政策框架而献力册报告共包含五部分内容:第一部分总结核心结论;第二部分梳理全球数据跨境流动政策的基本范式。总结其代表性政策、政策出发点、政策机制及工具、政策分布与趋势特点;第三部分比较不同范式在数据跨境前持有及跨境后使用方面的规定;第四部分梳理并比较数据跨境流动国际合作中的政策文件;第五部分提出促进全球数据跨境流动的有关建议。世界互联网大会World InternetConference
目录5555002报告核心结论(一)全球数据跨境流动政策呈现出三种主要范式(二）全球数据跨境流动政策仍以审慎弹性型为主（四）全球数据跨培流动政策机制及工具包日益主意(五)数据跨培流动三种政策范式应用干相应场景二、全球数据跨境流动政策的基本节式(一)框架内便利型(二)审慎弹性型(三)约束限制型(四)趋势分析二、数据持有及使用环节的政策比较(二)数据使用环节的政策比较(三)小结1722四、数据跨境流动国际合作中的政策比较（一）不同政策范式在多边安排中的体现（二)不同政策范式在贸易协定中的体现(三）小结222227五、促讲全球数据跨培流动的建议(一）降低政策壁垒,促进数据跨境流动（二）明确施策条件,适应不同跨境需求(三）强化主体权益,培育流动信任环境(四)推动技术创新，强化治理保障能力附件:...
