休闲农业和乡村旅游设施布局规划会员免费

上海市休闲农业与乡村旅游设施布局规划（ 2016-2040 年）上海市农业委员会上海市旅游局上海市绿化市容局上海市规划和国土资源管理局 2016.10

2 月 4 日 : 向冯主任、史局汇报工作进展及试点情况4 月 20 日：向冯主任汇报试点、专题及项目推进情况5 月 13 日：向史局汇报区工作、专题进展及用地问题5 月 17 日：向孙主任汇报区工作、专题进展及用地问题1 月 -3 月 休闲农业、休憩林地、乡村旅游 3 个规划的核心内容整合 9 大郊区区同步推进工作历程 9 个区， 71 个街镇， 近 500 个项目主要工作专题研究方案编制调研阶段成果整合3 月 -6 月7 月至今汇报节点7 月 21 日，向冯主任汇报全市休闲农业编制情况 7 月 26 日，市农委、市规土局、市旅游局及市绿容局听取三部门专 项 规划核心内容。8 月 26 日，市农委、市规土局村镇处听取全市规划编制相关成果。9 月 19 日，冯主任、史局组织召开规划编制工作推进会。9 月 29 日，市农委、市规土局、市林业局、市旅游局听取整合成果。2016.01.13 ：市农委、市规土汇报工作推进及试点情况明确试点先行，现状调研工作形式，国内外案例研究借鉴等 4 个专题研究，汇总研究成果； 区现状项目梳理，初步方案研究； 新增项目研究。5 月 4 日：请农业、规划、旅游、用地等方面专家咨询6 月 14 日：专题 1 及专题 3 专家咨询会

目录第 1 部分：规划背景第 2 部分：现状分析第 3 部分：目标定位第 4 部分：规划方案第 5 部分：产业发展第 6 部分：实施保障

规划动因与目的规划组织架构重点关注规划背景Part 1

（ 1 ）规划动因与目的•2016 年中央 1 号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》•2016 年 1 月农业部《关于扎实做好 2016 年农业农村经济工作的意见》•2016 年 5 月农业部《关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》•2015 年中央 1 号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》•2015 年 12 月国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合《关于支持旅游业发展用地政策的意见》•2015 年 12 月国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》•2015 年 11 月国务院 66 号文《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》•2015 年 10 月财政部《扶持村集体经济发展试点的指导意见》•2015 年 8 月国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》•2015 年 8 月农业部等 11 部门《关于积极开发农业多种功能 大力促进休闲农业发展的通知》•2015 年 7 月国务院办公厅《关于加快转变农业发展方式的意见》•2014 年 8 月国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》“”加强规划引导 “” “” 城乡统筹； 一二三产融合“” 挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点”“大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等“”促进农业与旅游、文化产业深度融合，延长产业链和拓展农业新功能自上而下的发展要求—国家文件连续发文支持与保障休闲农业与乡村旅游产业发展

上海的追求• 上海 2040 目标：“上海，一座追求卓越的城市；更具活力的创新之城；”更加生态的绿色之城；更富魅力的幸福之城 。•郊区地区加强历史文化名镇名村保护，加强自然风貌资源保护，促进地区旅游休闲功能发展，留住乡愁。全球城市发展目标的追求（ 1 ）规划动因与目的

发展的需求 ——市民的需求 + 旅游产业 + 城乡统筹 +123 产融合根据市领导专报《关于再次恳请市领导妥善处理本市农业旅游配套设施用地历史遗留问题，最大程度保护农业旅游发展成果，尽快出台农业旅游用地政策的紧急报告》，机遇（成绩）与挑战（问题）并存，必须面对和解决。 休闲旅游需求旺盛，休闲农业发展需求与机遇凸显应加强顶层规划，区域统筹研究目标定位和空间布局部分项目在开发建设上存在一定程度的无序性和盲目性，难以发挥集聚效应和规模效应。是...