加剧的动荡和加速的重构2025年全球宏观经济展望与政策挑战摘要:2024年全球经济平稳缓速运行,抑制了通胀,避免了衰退,实现了"软着陆"。贸易回升超出预期，国际投资低位徘徊、转移明显，主要经济体的分裂分化仍在延续。随着超级大选后各国新政治周期的开启2025年全球看“美”,最大的关注点和风,险点都来自美国,与"特朗普20"冲去而来的是全球动荡加剧和重构加速。去全球化、地缘冲突、增长缓慢、债务高个、国家和社会撕裂的重重阴霾困扰已久,世界有必要从根本上反思国家发展偏好，审视政治的极端化、经济的国家发展主义、贸易的新重商主义等思潮倾向,才能更好地理解时下这个"不满的年代",纠偏辨向,正视挑战,找寻恰当的宏观政策和发展之道关键词:动荡和重构:形势展望:政策挑,上2024-2025年县全球“超级大选”的转换期，政治扰动增加，主要经济体进一步分化，但通胀有效缓和，贸易强劲回升，动荡与重构并存。一方面，地缘冲突、逆全球化和政治不稳定压制经济复苏和发展，国际脱轨脱钩、保护主义的倾向更为明显，国内党争纷争、进步与保守的裂痕持续加大。大选中“政治极化”汹涌如潮，加剧了未来政策的不确定性。从加
息转向降息周期,各国宏观政策处于艰难调整中,试图在经济增长物价稳定、债务可持续性等多目标间取得平衡并非易事、另一方面经济绿色化、数字化、智能化进程不断加快,人工智能革命突飞猛进"创造性破坏"不可避免。国家竞争对抗背景下各国抢占高科技制高点，激发产业政策和新重商主义回归。全球经济和治理体系在市场与政府合力下加速重构新秩序若隐若现,随之而来的"安全溢价"极大增加了制度成本,+要经济体依然维持"美强、日兴、欧弱"格局,中国经济需求偏弱,压力不小宏观政策加速加码。站在国家现代化和长期发展"追赶"的关键节点上纠偏辨向,正视挑战,重振市场,恢复信心,仍是2025年中国宏观政的当务之急。一、稳忧并存:全球经济仍在修复调整中2024或是有记录以来天气最热的一年,全球平均气温首次比工业化前时期高出1.5摄氏度以上。世界经济的表现不温不火，总体还管稳健实际结果好于人们去年同期的担忧,经济增长显示出一定韧性,同时全球通胀减压,贸易回暖而投资疲软,金融市场涨跌互现。2025年全球经济将延续弱复苏态势，但随着国际政治不稳定而来的不确定性将显着上升。具体而言:
第一,经济增长具有韧性,保持中低速增长态势,全球经济白2018年后受到中美贸易战，新冠疫情，俄乌战争、高通胀、极端天气事件,地缘政治冲突一系列叠加冲击,随着2022年底中国防疫管控结市2023在t界全面进入修复时代,2024年全球经济增长虽面临种种压力,但总体趋于稳定,临沂年末,国际货币基金组织(IMF)和经济合作与发展组织(0FCD的最新报告均估测2024年全球经济增长约为3.2%联合国的预测则更低，2024年和2025年全球增长率仅2.7%。与2000-2019年二十年间平均3.8%的水平相比,当前世界经济增速显然相对偏低,尚未恢复到癌前水平,全球经济或许步入了中低速增长的新阶段和“新常态",预计大多数二十国集团(G20)经济体未来五年的经济增长预计将减弱，仍将远低干疫情前二十年的通常水平。第二，就业有所改善,但因国家组别、年龄类别等而大不同。表现在(1)总体失业率略降。2024年全球就业缺口(iobsqap,有意愿但未就业人数）4.02亿人，包括1.83亿被视为失业的人员，均低于疫前水平。全球失业率从2023年5.0%略降至2024年4.9%，2025年预计维持在5.0%左右。(2)高，低收入国家就业差异很大。发达国家俱乐部OECO的失业率自2022年3月以来一直趋降,2024年为4.9%。日、德、美英四大经济体更低,都几近于充分就业。而相形之下发展中国家失业情况则相对严重（国际劳工组织，2024)。(3)青年失业率总体趋路。2023
年全球青年失业率为13%（6490万人),比疫前2019年的13.8%有所下降,实现了15年来的最低水平,预计2024-2025年进一步降至12.8%然而各地区的情况存在差异,在阿拉伯国家、东亚和东南亚及太平洋地区当前的青年失业率高于2019年。(4)全球约58%的劳动力从事非正规工作,非正规就业的劳动者人数已从2005年的约17亿增加到2024年的20亿。只有在高收入和中上收入经济体,大多数青年劳动者才拥有正规。稳定的工作,在低收入国家,3/...
