上海云拿智能科技有限公司市场营销与品牌中心2025.08.01医疗耗材数字化领用白皮书PICK以低值耗材为切入▣●“AI无人领用仓”在医疗场景下的实践与价值目录1.前言/摘要5.云拿AI无人领用仓解决方案·技术架构亮点2.医疗数字化进程与政策驱动·适用场景·国家政策导向·医疗数字化趋势6.案例实践·手术室场景一一中日友好医院3.医疗耗材管理现状与核心痛点手术室场景一一复旦大学附属金山医院·高值S低值耗材管理对比科室库场景·低值耗材管理的五大典型痛点专科医院场景一一宁波某牙科医院·CU场景一一复旦大学附属金山医院4.医疗耗材领用方式的技术演进·三代技术路径：从人工到AI智能仓储7.未来展望8.关于云拿科技前言近年来，随着“智慧医院”建设的深入推进和国家医疗改革的不断深化，医疗行业数字化转型已成为共识。作为医院运营的重要组成部分，医疗耗材的管理水平直接关系到成本控制、服务质量与患者安全。然而，长期以来，低值耗材管理存在账实不符、浪费严重、效率低下等问题，成为制约医疗机构精细化管理的关键短板。政策层面，国家卫健委、医保局先后发布多项文件，推动医疗机构强化耗材管理，提升信息化智能化水平；行业趋势上，DRG/DP支付改革、两票制、集采政策不断落地，高值耗材管理逐步规范，而低值耗材的管理数字化水平依然滞后，亟需转型升级。在此背景下，基于视觉、传感和物联网技术的智能化仓储解决方案应运而生。通过无感化、无人化的数字化管理方式，能够高效解决低值耗材“以领代支”“高损耗”“领用滞后”等核心痛点，实现库存精准、领用高效、管理可视、成本可控，成为医疗机构精益化管理的新抓手。本白皮书聚焦于低值耗材数字化管理的发展趋势、行业痛点与技术演进，并基于云拿科技自主研发的A无人领用仓实践，分享在中日友好医院、华西医院、宁波某牙科医院的三个典型应用案例。希望为医疗行业管理者、信息化建设者提供有益的参考，共同推动医疗供应链管理走向智能化、精细化的新阶段。医疗数字化进程与政策驱动一国家政策导向近年来，国家持续加大对医疗行业信息化、数字化建设的支持力度，从顶层设计到行业标准，不断推动医疗服务能力、管理水平的智能化升级。医疗耗材管理作为医院成本管控的重要环节，也被纳入智慧医院建设和医保支付改革的重点领域，特别是低值耗材的精细化管理，成为政策关注的新焦点。①推动智慧医院建设2019年，国家卫生健康委发布《智慧医院建设标准（试行）》，明确提出要通过智慧物资管理系统，推进医院物流、耗材等物资的精细化、自动化、智能化管理，实现库存透明化、实时化、精益化，提升医院管理效率和服务质量。2023年《智慧医院建设指南(2.0版)》进一步提出，智慧物流管理应实现“人、货、账、系统”全流程可追溯和实时监测。政策明确指出，智慧医院建设不仅是门诊、病房信息化，更包括后勤、物流、耗材、药品等的全链条数字化。②强化成本管控与精细化管理近年来，医保局、财政部等主管部门通过支付方式改革，推动医院控制成本、提高效率，减少浪费。2021年以来，全国各地陆续开展DRG(按疾病诊断相关组付费)、DP(按病种分值付费)改革试点，医院获得医保支付额度与实际消耗直接挂钩。这一制度倒逼医院从源头上控制耗材浪费、提高使用效率，对低值耗材的管理提出更高要求。低值耗材管理精细化程度，直接影响医院的整体运营成本和盈亏水平。医疗数字化进程与政策驱动一国家政策导向国家政策已从顶层设计、支付制度、采购制度、评级考核等多个维度，为医疗耗材管理的数字化升级提供了方向和动力。尤其在DRG/DIP改革背景下，低值耗材管理的规范化、精细化、智能化，已经成为医院数字化转型的重要任务和智慧医院建设的关键组成部分。③规范医疗耗材采购与监管国家先后实施医疗器械注册人制度、④信息化标准化建设两票制、高值耗材集中带量采购等一系列措施，极大提升了高值耗材的合在国家卫生健康委指导下，各地开展规性、透明度和采购效率。同时，政三级公立医院绩效考核、电子病历评策也逐步延伸到低值耗材领域。例如，级、智慧医院评级等工作，明确提出多省份发文要求将常用低值耗材纳入医院要建立统一、高效的耗材管理信集中采购目录、提高采购透明度、加息系统，实现与HIS、LIS、PACS等强出入库管理，实现全程可追溯和全系统互联互通，并支持监管部门在线流程监管。实时检查。这不仅提升了医疗质量和低值耗材管理不再是“自由发挥”安全，也为实现区域卫生资源整合、而是纳入监管体系的一部分，需要医协同奠定了基础。院加强精细化管理、提升数字化水平。医疗数字化进程与政策驱动一国家政策导向国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见国办发〔2021)18号推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信(5G)等新一代信息技术与医疗服务深度融合；·推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设；大力发展远程医疗和互联网诊疗；·推动手术机器人等智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用；建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费者信息互联互通。医疗数字化进程与政策驱动一医疗数字化趋势在政策驱动、技术进步和管理需求的多重作用下，中国医疗行业的数字化进程加速推进。医疗数字化建设不再局限于单一的信息化系统，而是逐步走向智能化、互联化、数据驱动化。传统被动管理向数据驱动转型，通过实时数据监测、预从被动到数据驱动测分析、主动优化决策，实现科学采购、库存合理化和整体运营精益化。依赖人工的领用、盘点、登记逐渐被无人化、自动化替从人工到无人化代，实现24小时智能管理，降低人力成本、减少差错、提升紧急响应速度。数字化管理重心从高值耗材延伸到低值耗材，解决低值从高值到低值管理粗放、浪费严重的问题，推动低值耗材纳入精细化、可追溯、规范化管理体系。医院管理从简单电子化走向智能化，通过AI、大数据提从信息化到智能化升决策水平，打破系统孤岛，实现业务协同和运营效率提升，迈向智慧医院目标。医疗数字化进程与政策驱动一医疗数字化趋势在政策驱动、技术进步和管理需求的多重作用下，中国医疗行业的数字化进程加速推进。医疗数字化建设不再局限于单一的信息化系统，而是逐步走向智能化、互联化、数据驱动化。①从信息化到智能化早期医疗信息化主要集中在建立HIS(医院信息系统)、EMR(电子病历)LS(实验室信息系统)等业务系统，实现了基本的业务流程电子化。然而，这些系统多为“孤岛”，各业务条线之间缺乏有效联动。近年来，借助A1、物联网、大数据等新技术，医疗数字化正在向智能化升级：实现人、货、账、系统的高度协同，打破数据孤岛。利用智能算法进行预测分析、辅助决策。医疗服务流程自动化、精细化，减少人为干预、提升效率。医院的数字化建设目标也逐渐从“有系统”向“智能运营、智慧决策”转变。②从高值到低值的管理下沉受高值耗材价格高、监管严、集采推进等因素影响，高值耗材管理的数字化水平近年来显著提升，已经实现了批次、流向、台账等的精细化管理。相比之下，低值耗材因单价低、种类繁杂、使用频繁，长期被忽视，管理粗放、浪费严重。随着DRG/DIP改革推进，低值耗材逐渐被纳入成本核算范围，医院管理者开始重视低值耗材的管理效能，推动管理数字化、精细化的需求快速增未来，低值耗材管理数字化将成为精益管理的新突破口。医疗数字化进程与政策驱动一医疗数字化趋势在政策驱动、技术进步和管理需求的多重作用下，中国医疗行业的数字化进程加速推进。医疗数字化建设不再局限于单一的信息化系统，而是逐步走向智能化、互联化、数据驱动化。③从人工到无人化、自动化传统的耗材管理高度依赖人工盘点、登记、核销，不仅效率低、差错率高，还耗费大量人力资源。近年来，越来越多医院尝试通过自动化仓储、无人化管理实现提效降本：利用A!视觉、传感器、RFID、机器人等技术，减少人工干预，实现无人值守。自动出入库、自动盘点、自动报表生成，提高管理精度和效率。无人化还可实现24小时不间断服务，满足急救、术中等紧急需求。“无人化管理”正在成为智慧医院建设的新标配。④从被动管理到数据驱动的精细化运营传统耗材管理以被动反应为主，缺乏数据分析、预测能力。数字化转型后，管理模式逐渐向主动预测、精细决策演进：实时掌握库存动态，避免积压和断供。基于历史数据预测未来需求，优化采购计划。通过数据分析发现损耗异常、优化流程。管理模式的转变不仅提升了运营效率，也支持医院实现可持续发展目标。医疗耗材管理现状与核心痛点一高值VS低值耗材管理对比医疗耗材是医院运营不可或缺的重要物资，按照单价和管理特点，一般分为高值耗材和低值耗材两类。两者在管理目标、监管要求、数字化水平等方面存在显著差异。高值耗材通常单价高、风险大、需求精确、批次少，例如支架、人工关节、起搏器等。近年来，在国家集采、备案制、电子监管等政策推动下，高值耗材实现了从采购到使用的全流程可追溯，管理制度健全，数字化水平较高。医院通过信息化系统对高值耗材实行台账管理、合规溯源和成本控制，最大限度减少浪费和风险。相比之下，低值耗材单价低、种类多、数量大，例如纱布、一次性手套、注射器等，使用频率高、消耗快。长期以来，低值耗材由于管理难度大、监管力度弱，往往被忽视。管理上多依赖人工盘点、纸质登记或简单电子表格，存在账实不符、库存积压、过期浪费、领用不规范等问题。数字化水平普遍较低，难以实现精细化管理，成为医院成本控制的短板。总体来看，高值耗材已经实现了较为成熟的数字化管理，而低值耗材的管理依旧滞后。随着政策、支付制度改革和医院精细化管理的推进，低值耗材数字化管理的需求日益迫切，逐渐成为医疗管理创新的重要方向。医疗耗材管理现状与核心痛点一高值VS低值耗材管理对比维度高值耗材低值耗材单价水平单价高，数百到数万元/件单价低，几毛到几十元/件品类数量品类相对集中，数量有限品类繁杂，数量庞大使用频率使用频率相对较低使用频率极高、消耗快安全风险植入人体、关系患者生命安全不直接植入，但影响医疗质量、服务水平政策监管集采、备案、批号溯源、全程电子监管逐步纳入监管，但尚缺乏全面规范管理目标确保合规、溯源、安全，严防风险降低浪费、提升效率、透明化、成本控制管理模式精细化、批号管理、台账记录粗放式管理、纸质台账、人工登记数字化水平较高，支持系统化管理和可追溯性较低，多依赖人工、筒单电子表格管理难点采购环节复杂、库存压力大账实不符、超期浪费、领用不规范、库存失控技术演进需求继续优化与现有系统的集成、提高预测能力急需自动化、无人化、数据驱动、适配高频、低值、大品类特性医疗耗材管理现状与核心痛点一低值耗材管理的五大典型痛点痛点背景/表现行业数据后果以领代支，账实不符科室习惯“多领”，实际领用领用量普遍高于实际消耗量库存积压、账实不符、与消耗严重脱节15%-30%成本核算失真领用流程慢，难应急流程繁琐、响应慢，27%手术因耗材补给延误影响医疗效率、急诊手术中无法及时补给超5分钟增加患者安全风险高损耗、浪费严重闲置、过期、丢失频发，超期报废率高达8%-15%，成本增加、占用空间、库存管理盲区闲置损耗率约10%周转率低人力成本高、效率低高度依赖人工盘点、登记，盘点耗时超2小时/科室，人力负担重、工作繁琐、差错率高差错率5%-10%效率低、易出错缺乏数据支撑，数据更新慢、分散，超过65%医院采购决策库存失衡、采购计划不科学、决策滞后采购依赖经验基于经验判断风险高低值耗材虽然单价低廉，却因品类繁杂、消耗巨大，长期处于粗放管理状态，导致“账实不符”“浪费严重”“响应滞后”等问题普遍存在。调研数据显示，低值耗材的浪费率、积压率、人工成本均居高不下，严重影响医院运营效率、成本控制和服务质量。随若医保支付方式改革和智慧医院建设加速推进，低值耗材的精细化、数字化、无人化管理已成为医院降本增效、提升管理水平的必由之路。通过系统化、智能化的解决方案，有望打破管理困境，实现低值耗材管理的科学化、透明化和高效化，为医院打造智慧运营新标杆奠定基础。医疗耗材领用方式的技术演进一三代技术路径：从人工到智能仓储第一代：人工管理第二代：RFID管理第三代：AI+AIoT智能仓储特点：以纸质台账或简单电子表特点：借助射频识别(RFID)技术，通特点：基于A视觉识别、传感器技术和物联格为核心，由库房或科室人员手过在耗材上贴附电子标签实现自动识别网平台，将“无人值守+实时监测+精细化管和盘点，提高管理自动化水平。理”相结合，实现低值耗材管理的智能化、工登记、盘点、发放。优势：实现自动识别、快速出入库。自动化升级。问题：提高了高值耗材的溯源和安全性。优势：无需耗材贴标，适配低值耗材“数量高度依赖人工操作，效率低下，局限性：多、频次高、单价低”的特点。实现24小时容易出错。电子标签成本高昂，不适合低值耗材的无人值守、自助领用、实时盘点、账实一致。提供库存动态、消耗趋势分析、采购预测等数据更新滞后，库存状况难以及大规模应用。需要全院铺设专用读写设备，改造成本决策数据支持。改造成本低、部署灵活、维时掌握。护简单，易于规模化应用。高。与医院现有信息系统(HIS、ERP等)无缝账实不符、浪费严重，管理粗放。标签易损耗、维护困难，扩展性差。对接，提升管理效率。行业现状：在部分基层医院和低对复杂环境下的准确性和稳定性存在挑行业现状：以云拿A无人领用仓为代表的第值耗材管理领域，第一代人工管战。三代技术，已在多家三甲医院、专科医院落理仍较普遍。行业现状：目前多应用于高值耗材领域，地应用，成为低值耗材数字化管理的最佳实但在低值耗材管理中的推广效果有限。践方案。医疗耗材领用方式的技术演进一三代技术路径：从人工到智能仓储第一代：人工管理第二代：RFID管理第三代：AI+AIoT智能仓储然人工管理，容易出错√支持多人同时在场需要人工给每个资产手动贴一个标√每一个新的资产，需要A|自动学习账实不符，清单盘点费时费力签，赋予物品一个身份D30秒决策信息不对称，资产闲置或每一个RFID的成本，大约在0.3-1.2RMB同个品类，无需再次学习，无需费浪费用,必须持续投入RFID的成本来运营,异地管理或多部门时，责任不随拿随走，物品自动绑定拿货人清,每个RF1D柜，大多可容纳1240个SKU√商品SKU无上限医疗耗材领用方式的技术演进一三代技术路径：从人工到A智能仓储维度第一代：人工管理第二代：RFID管理第三代：AI+AIoT智能仓储核心技术人工登记、纸质台账射频识别标签+读写器AI视觉+重力传感+物联网自动化水平无部分自动识别全程无人化、智能化适用耗材类型高值/低值均可高值适配性好，低值不适高值/低值均适配，低值优势明显投入成本低（人力成本高）高（设备+标签成本高）中等（部署灵活，成本可控）管理精度差（账实严重不符）中等（依赖标签完好）高（实时、精准）响应速度慢（繁琐审批）中等（需人工核销）快（自助即时）库存透明度低（滞后、混围）中（部分可追潮）高（实时动态可视化）灵活性/扩展性高（但低效）差（依赖硬件、标签）高（易部署、易扩展）维护成本高（人力消耗大）高（标签耗损、设备维护）低（简单维护）数据分析能力无有限（基础出入库记录）强(趋势分析、决策支持)风险防控能力弱（无溯源能力）中等（有批次溯源）高（异常预警、全程可追溯）应用场景示例基层医院小科室高值耗材库三甲医院、手术室、科室库、专科医院