人工智能用户权益保护关键问题研究报告中国互联网协会知识产权工作委员会度小满科技（北京)有限公司2026年2月
人工智能用户权益保护关键问题研究报告版权声明本报告版权属干中国互联网协会知识产权工作委员会度小满科技（北京)有限公司，并受法律保护转裁、摘编或利用其他方式使用本报告文字或者观点的注明“来源中国互联网协会知识产权工作委员会、度小满科技(北京有限公司”，违反上述声明者,将追究其相关法律责任
人工智能用户权益保护关键问题研究报告前言人工智能正以指数级速度重塑全球产业格局各类技术应用形态广泛融入生产生活。随着人工智能用户规模的急剧扩张,人工智能持术应用所引发的多重权益侵害风险持续发酵。侵害形式愈发隐蔽、贰仟边界日趋复杂，不仅对用户个人权益保护带来全新挑战,更成为制为深入研究人工智能用户权益保护关键问题与应对举措中国百联网协会知识产权工作委员会与度小满科技(北京)有限公司联合研空编制了《人丁智能用户权益保护关键问题研究报告》。报告在厘清人丁智能用户权益内涵外延基础上,系统回顾国内外人工智能用户权益保护实践进展。重点聚焦人工智能数据采集训练、生成内容失范。害机理与治理难点，从法律保护监管规制技术支撑等协同治理视角提出具体应对建议，并梳理相关实践案例本报告旨在为人工智能领域的监管机构、服务提供方与用户等多元主体提供参考。报告所涉数据均引自政府网站、专业机构、官方新与更新存在一定时滞,报告中引用的数据与实际情况可能存在偏差恳请各位读者理解包涵。我们诚挚欢迎社会各界专家、同仁对本报告可能存在的疏漏或不妥之处提出宝贵意见与批评指正,我们将持续代化报告内容,力求在汇聚各方智慧的基础上,共同推动人工智能产业健康、有序发展，并切实加强用户权益保障
人工智能用户权益保护关键问题研究报告目录一、人工智能用户权益保护面临现实挑战...(一)人工智能用户规模攀升。凸显权益保护紧迫性(二)人工智能侵权形态多样，加大权益保护复杂性,..(三)侵权影响后果持续深化，凸显权益保护全局性二、人工智能用户权益范畴厘清...........三、国内外人工智能用户权益保护现状…。。。。4国际社会探索形成差异化用户权益保护路径…(一)(二)我国统筹发展和安全建立人工智能治理体系….（三)小结..........8人工智能用户权益保护关键问题分析四、(一）人工智能数据采集、训练与交互引发的权益停害0（二).....。14人工智能虚假内容牛成与使用引发的权益停害（三)人工智能算法决策偏差引发的权益便害…（四）人工智能网络安全漏洞引发的权益侵害…五、总结与展望。 24
人工智能用户权益保护关键问题研究报告一、人工智能用户权益保护面临现实挑战(一)人工智能用户规模升,凸权益保护紧油仪人工智能技术正以指数级速度重塑全球产业格局深度渗透金融医疗、教育、交通等领域，相关应用场景持续拓展，从智能语音助手到自动驾驶汽车。从机器翻译到智能医疗诊断，各类人工智能产品与息通信研究院测算。2025年我国人工智能核心产业规模有望超过1.2万亿元。'截至2026年1月中旬，我国人工智能企业数量已超6200家，形成复盖基础底座、模型框架、行业应用的完教产业休系"工智能用户规模也,呈现出急速升趋势，截至2025年6月,我国4成式人工智能用户规模达5.15亿人，普及率为36.5%。仅上半年用户规模就增长了2.66亿人。”未来，人工智能将继续与各行业各领域(二)人工智能得权形态多样。加大权益保护复杂性伴随人工智能技术形态从算法模型向生成式人工智能、自主决策出多样化、复杂化的演进趋势，叠加技术应用本身的高度专业性与复杂性,进一步加大用户权益保护难度。一方面,人工智能应用引发的侵权风险频发、直接威胁用户的人格权财产权知识产权等核心权益,凸屁用户权益保护的全局重要性与现实紧迫性,在一项复盖全球数据来源:央视新闻。数据来源:中国互联网络信息中心《生成式人工智能应用发展报告(2025)》。
4.8万名受访者的人工智能应用调查中,有54%的学访者表达了对十人工智能带来的网络安全隐私和知识产权错误信息人际关系与工作机会安失等问题的相忧另一方面人工智能厌算法决策白主化侵权责仟链条模糊化损害后果跨域....
