中国晚声污染防治报告(2025)中华人民共和国牛态环培部
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综述2024年、我国噪声污染防治工作持续推进。全国城市声环境功能区昼间达标率为95.8%,较2023年下降0.3个百分点;夜间达标率为88.2%,较2023年上升1．2个百分点，声环境质量总体稳定。噪声投诉总量约589.5万件,比上年增加18.9万件,但增幅有所放缓噪声污染防治工作不断深入。在工业噪声方面，489家工业企业被纳入重点排污单位名录,16万余家工业企业将工业噪声纳入排污许可证管理,近29万家政基础设施工程禁止和限制使用技术目录(第二批)》,强化源头管控。在交通运输噪声方面,查处“飙车炸街”案件9.1万起,推广低噪声路面3200馀万平方米,建设声屏障121万延米,印发《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案（2024-2027年）》，推动船舶岸电使用128万艘次。在社会生活噪声领域，各地加强公共场所管理，推广定向音响、无线耳机等设备,安装公共场所自动监测设备和唤声显示750馀套,裁至2025年8月底，全压建成宁静小区2223个。同时，制度与能力建设持续加强，全年发布修订唤声相关法规标准36项完成声功能区自动监测站点建设4005个,噪声地图复盖面积超4400平方公里]多地出台噪声防治行动计划,推动部门协同与社会共治,静音车厢、"绿色护考”等举措惠及广泛人群,噪声污染防治持续作为评价城市文明程度的重要标准和认完命名全国文明城市的重要参考,社会共治氛围加速形成
目录一、全国噪声污染状况/011.1声环境质量总体稳定011.2二、T业屋吉污染防治/142.1工业噪声污染防治力度加大/1422工业噪声排污许可管理覆盖更广/152.3三、建筑施丁幢吉污染防治/103.1建筑施工噪声违法案件数量下降/193.2噪声敏感建筑物集中区域施工管理不断加强/2033低唤声施T设备和工艺加快推广121四、交通运输噪声污染防治/254.1道路(公路)噪声污染防治持续发力12542城市轨道交通和铁路噪声污染防治系统推讲1274.4
五、社会生活噪声污染防治/325.1经营场所噪声协同管控325.2公共场所噪声扰民不断疏解/335.3六、综合防治制度与能力建设/426.1噪声污染防治法规标准体系逐步完善1426.2噪声监管部门职责分工不断细化/466.3声环境功能区划分和噪声敏感建筑物集中区域划定持续优化1476.4噪声源头管理前瞻布局/506.5噪声监测能力建设跨越升级/526.6数字化噪声地图智慧赋能/5567唤声治理评估试占完成/56七、噪声污染共治格局构建/607.1噪声污染防治协同联动607.2“绿色护考”行动暖心护航/637.3噪声治理技术创新引领/647.4共治共享氛围加速形成65专栏1声环境功能区噪声限值/03专栏2常见声音与声压级的对应关系,07专栏3天津市噪声投诉特点分析/12专栏4专栏5T业唤声纳入排污许可管理工作要求/15
专栏6环境监管重点单位名录管理办法/17专栏7优秀案例:重庆市两江新区多部门联合开展工业噪声污染防治/18专栏8北京市建设工程夜间施工噪声扰民补偿简介/21专栏9优秀案例:浙江省杭州市多措并举防治建筑施工噪声/23专栏10专栏11优秀案例:江苏省南通市多部门协同解决交通噪声扰民问题/30专栏12专栏13其层调解、协同治理,创诰宁静官居曲范/36专栏14优秀案例:北京市朝阳区探索社会牛活吉治理描式/P3C专栏15河南省洛阳市出台加强噪声扰民监管专项规定/43
一、全国噪声污染状况1.1声环境质量总体稳定（1）全国声环境质量情况2024年,全国声环培功能区昼间达标率为95.8%,较2023年下降03个百分点夜间达标率为88.2%,较2023年上升12个百分点,全国城市功能区声环境质量总体保持稳定。全国城市功能区声环境质量监测仍处于由手工方式向自动方式转变的过渡期,手工监测点位数占比78.8%，自动监测点位数占比21.2%，统一采用手工监测评价方法开展评价。表1-42024年各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团声环境功能区达标率省(自治区、直达标率/%省(自治区、直达标率%辖市)及新疆生监测方式一辖市)及新疆生监测方式产建设兵团昼间夜间产建设兵团昼间夜间北京自动80.070.0湖北手工+自动96.683....
