大气中国2015—2025：中国大气污染防治进程.pdf会员免费

亚洲清洁空气中心（ ，简称 ）是一家国际非营利性环保公益组织，致力于改善亚洲区域空气质量，打造健康宜居的城市。 成立于 2001 年，是联合国认可的合作伙伴机构。 总部位于菲律宾马尼拉，在中国北京和印度德里设有办公室。 拥有来自全球的 261 个合作伙伴，并建立了六个国家网络——印度尼西亚、马来西亚、尼泊尔、菲律宾、斯里兰卡和越南。 自 2002 年起在中国开展工作，专注于空气质量管理、绿色交通和能源转型。2018 年 3 月 12 日， 获得北京市公安局颁发的《境外非政府组织代表机构登记证书》，在北京设立亚洲清洁空气中心 ( 菲律宾 ) 北京代表处。 接受公安部及业务主管单位生态环境部的指导，在全国范围内开展大气治理领域的能力建设、研究和宣传教育工作。关于亚洲清洁空气中心亚洲清洁空气中心在此衷心感谢中国工程院院士、清华大学环境学院教授贺克斌，中国科学院院士、清华大学地球系统科学系教授张强，清华大学环境学院副研究员耿冠楠对报告内容的悉心指导和宝贵建议。致谢报告团队王 思 环境研究员王 悦 环境项目主管衷 楠 环境项目主管 邵 雯 交通研究员夏冬飞 交通项目主管冉 铮 高级交通研究员朱 妍 传播与能源主管张伟豪 中国空气质量项目总监成慧慧 中国绿色交通项目总监撰稿人审稿人

2013 年以来，我国将大气污染防治作为生态文明建设的重点持续推进，系统实施了三个阶段性的国家级清洁空气行动计划，即《大气污染防治行动计划》（2013-2017）、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（2018-2020）及《空气质量持续改善行动计划》（2023-2025）。在经济快速发展、能源消费总量持续增长、工业化与城镇化水平稳步提高、机动车保有量快速上升的同时，我国实现了环境空气质量的根本性改善。全国及重点区域的主要大气污染物浓度显著下降，优良天数和达标城市数量大幅增加，重污染天数有效减少。此外，清洁空气行动还带来了可观的协同降碳效益。显著的成效是国家政策体系持续完善与治理措施系统性推进的结果。经过三个阶段的深度实践，我国逐步构建起以改善空气质量为核心目标，以责任压实为关键抓手，以精准、科学、依法治污为基本理念的现代化大气污染治理体系。该体系的核心特征体现为系统治理、绿色转型和协同管控。在系统治理方面，我国针对重点污染源形成了涵盖源头减排、过程控制到末端治理的全流程管控模式，并通过持续完善法律法规、加强科学能力建设，为精细化治理提供坚实支撑；在绿色转型方面，随着治理工作不断深入，产业、能源、交通等领域的结构调整和绿色转型成为改善空气质量的治本之策；在协同管控方面，我国持续推进区域协同治理、PM2.5 与臭氧协同控制以及减污降碳协同增效，系统性提升大气环境治理整体效能。亚洲清洁空气中心（ , ）自 2015 年开始编制并发布年度系列报告《大气中国：中国大气污染防治进程》。自首期报告《大气中国 2015》起， 已连续发布十期年度报告，持续客观、系统地分析和记录我国每年的空气质量状况，以及清洁空气行动计划的实施进展。随着《空气质量持续改善行动计划》于 2025 年圆满收官，编制了本期报告《大气中国 2015-2025》，梳理并总结了我国三个清洁空气行动计划的治理进程与成效，覆盖时间范围为 2013-2025 年，呈现了不同阶段治理政策的进展与成效，也将进一步为“十五五”及更长期空气质量改善提供经验积累，同时可为更多面临空气质量改善需求和挑战的亚洲发展中国家提供借鉴。本报告的编制秉承系列报告客观记录的原则，系统地收集了空气质量信息、政策及实施进展信息，确保数据信息的准确性与全面性。本报告所使用的信息均来自于权威的公开信息源，包括：1）生态环境部、各级生态环境主管部门发布的生态环境状况公报与官方新闻；2）政策文件、领导讲话、会议报告、主流媒体引用官方来源的报道；3）权威行业协会发布的行业报告；4）主流期刊上发表的文献；5）权威机构发表的研究报告。前 言

目录������������������������������������������������������������������������...