低空装备典型应用场景与应用案例场景研究工作组2025年11月
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目录低空装备创新应用政策..低空装备主要应用场景55(一)成熟场景6(二)公共场景(三)高价值场景12(四)未来场景16三、低空装备典型应用案例...18了1118汇闪送无人机智慧物流配送2023(四)空中多维应急救援27(五)无人机高层建筑灭火31(六)城市空中D站服务.(七)城市空地一体化治理39(八)智慧无人机综合应用42(九)50(十)浦口区生态环境监测应用56(十一)A低空侦测反制59
一、低空装备创新应用政策低空装备是低空经济的物质基础和支撑。党中央高度重视低空经济发展,为低空装备创新应用指明了方向。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程,一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。完善产业生态,实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,加快新兴产业规模化发展。前瞻布局未来产业,探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则。党和国家发布的有关文件(含中办或国办发布的文件)中,对低空装备创新应用方向的指引主要在以下几方面(一)推进低空交通运输发展,2021年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》首次提出低空经济并明确,“发展交通运输平台经济、板组级济、通道经济、低空经济”;2024年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》明确,“鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式”:2024年12月,《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提出,“深化低空空域管理改革,发展通用航空和低空经济”
(二)培育低空消费新需求,2022年12月,中共中央国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出,加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态,释放通用航空消费潜力:2024年8月,《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》(国发[2024]18号)明确,“鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展”:2025年1月,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》(国办发[2025]2号)的通知,提出“研究制定低空飞行旅游产品有关管理规范,在确保安全的前提下,鼓励打造多样化、差异化低空飞行旅游产品”:2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,提出“加快完善低空经济监管体系,有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”:2025年8月《中共中央国务院关千推动城市高质量发展的意见》明确,“发展首发经济、银发红济、冰雪经济、低空经济,培育消费新场景";2025年8月,《...