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请务必阅读正文之后的免责条款部分 1 国泰君安期货研究所 全国碳市场:此消彼长,余震仍存 唐惠珽 投资咨询从业资格号:Z0021216 tanghuiting@gtht.com 报告导读: 发电行业:拆解宏观减排目标,锚定基准值下调路径。宏观减排目标将为发电行业配额基准值下调路径提供重要参考依据。本文将以 2035 年排放目标为约束,对未来 5 年中国发电行业配额基准值下调路径进行推算:中国存在尽早实现碳达峰的政策意愿,若 2025 年作为目标达峰年份,则 2026 至 2035 年期间二氧化碳排放的年均减排速率需达到约 0.7%~1.0%。在发电量中性增长情景下,2026 年发电排放强度需较 2025 年至少下降约 1.1%~1.4%。预估 2025年度发电行业配额缺口率可能扩大至约 1.1%~1.4%,对应的年度缺口约 0.6~0.7 亿吨。 CCER:供给能力继续扩张,削弱碳价上行驱动。基于当前的项目登记和减排量登记进展,本文预估 2026 年 CCER将新增供应 1500~2250 万吨 ,叠加 2025 年约 1000 万吨的市场结余量,2026 年 CCER“新增供应+库存”合计规模有望达到约 2500~3250 万吨。若 2026 年 CCER 价格逐步回归“折价于 CEA”的常态区间,即低于 CEA 价格水平,那么重点排放单位极有可能大规模使用 CCER 用于置换配额或填补履约缺口。 2026 年行情展望:市场仍有“余震”,26H1 成交热度堪忧。2026 年市场继续消化过去的配额结余,但结余下滑幅度有限。尽管结转规则已成为“过去式”,但其遗留影响仍将作用于 2026 年,包括大幅削弱 26H1 市场成交活跃度和松动“捂货惜售”心态。在现有政策下,本文对 2026 年碳价走势保持谨慎乐观,认为其价格有望温和上涨,但是想要回到历史高点存在难度。若新政策的出台能够给予市场明确的减排路径预期,那么碳价有望突破历史高点。 年度策略:70 元/吨以下逢低做多,90 元/吨以上止盈。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 ——2026 年全国碳市场年度行情展望 请务必阅读正文之后的免责条款部分 2025 年 12 月 17 日 下载日志已记录,仅供内部参考,股票报告网 请务必阅读正文之后的免责条款部分 2 目录 1. 2025 年回顾:在结转规则约束下,碳价整体破位下跌 .......................................................................................................... 3 1.1 碳价破位下跌,反弹修复有限 .................................................................................................................................................................3 1.2 年内换手率近 9%,挂牌成交份额提升 ..................................................................................................................................................5 2. 2026 年供需展望:此消彼长 ........................................................................................................................................................ 8 2.1 发电行业:拆解宏观减排目标,锚定基准值下调路径 ...................................................................................................................8 2.1.1 中国对实现 2030 年强度目标究竟抱以何种态度? .................................................................................................................8 2.1.2 以 2035 年排放目标为锚,推导发电行业基准值下调路径 ................................................................................................ 10 2.2 CCER:供给能力继续扩张,削弱碳价上行驱动 ............................................................................................................................ 11 3. 2026 年行情展望:市场仍有“余震”,26H1 成交热度堪忧 ............................................................................................. 13 下...

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