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《全国统一数据资产登记体系建设白皮书》 上海数据交易所有限公司 2022 年 8 月

2 目 录 摘 要........................................................................ 5 1、 登记的概念及其内涵 ....................................................... 9 1.1 登记的基本概念及其分类 ............................................... 9 1.2 登记的一般目的及功能 ................................................ 13 2、 我国典型的资产登记及其对数据资产登记的启示 .............................. 15 2.1 不动产统一登记——《不动产登记暂行条例》 ............................ 15 2.2 自然资源统一确权登记——《自然资源统一确权登记暂行办法》 ............ 16 2.3 动产融资统一登记公示——《动产和权利担保统一登记办法》 .............. 17 2.4 证券登记结算——《证券登记结算管理办法》 ............................ 18 2.5 市场主体登记——《市场主体登记管理条例》 ............................ 19 2.6 信托登记——《信托登记管理办法》 .................................... 20 2.7 软件著作权登记——《计算机软件著作权登记办法》 ...................... 21 2.8 知识产权质押登记——《专利权质押登记办法》《注册商标专用权质押登记程序规定》 .................................................................... 22 2.9 作品著作权登记——《作品自愿登记试行办法》《著作权法》 ............... 24 2.10 软件产品登记——《软件产品管理办法》 ............................... 25 2.11 现有登记制度对数据资产登记的启示 ................................... 26 3、 国内数据资产(资源、产品)登记的发展历程分析 .............................. 28 3.1 我国数据资产登记发展历程 ............................................ 28 3.2 我国现有数据资产登记制度或标准 ...................................... 35 3.3 我国现有数据资产登记凭证 ............................................ 37 3.4 我国现有数据资产登记工作存在的主要问题 .............................. 44 4、 国外数据资产(产品)登记的发展概况 ...................................... 45 5、 数据资产登记的概念与内涵 ................................................ 48 5.1 数据价值链 .......................................................... 48 5.2 数据资产的概念辨析及分类 ............................................ 50 5.3 数据资产登记的一般概念 .............................................. 57 5.4 数据资产登记的类别 .................................................. 62 6、 数据资产登记的功能分析 .................................................. 66 7、 数据资产登记与数据流通交易的关系 ........................................ 68 8、 数据资产登记体系建设的重要意义 .......................................... 69 9、 数据资产登记体系的关键组成 .............................................. 73 10、数据资产登记机构的组织模式设计 .......................................... 76 10.1 集中模式 ........................................................... 77 10.2 一体化模式 ......................................................... 77 10.3 联盟模式 ........................................................... 79 10.4 分散模式 ........................................................... 80

3 10.5 各种模式的总结比较 ................................................. 80 11、数据资产登记体系建设的目标体系 .......................................... 81 11.1 数据资产登记体系建设的总体目标...

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