城市更新白皮书系列低效用地及资产活化升级savillsＥＣＡＤＩ第一太平戴维斯
低效用地及资产活化升级白皮书PART1中国及上海低效用地治理发展概览低效用地治理正处干历史转折期g低效用地面临三个方面的主要挑战10上海低效用地再利用的发展背景PART2低效用地乃资产活化升级策略17产业用地转型策略与产业导向设计数字化运营管理与绿色生态产业构建22金融创新与资本运作PART3低效用地及资产多元化转型实践27成功案例(国内)A.F.A上海融侨中心百空间光二仓库&百空间光三仓库卜内门洋行越界锦和尚城力波啤酒厂苏河美欣公寓老凤祥总部上海漕河泾开发区张江之尚市北百联创新科技产业中心市北高新技术服务业园区N070501单元:21-02地块商办项目
低效用地及资产活化升级白皮书5PART4未来趋势与建议PART5编者后记低效用地及资产创新孵化与发展促进中心50成功案例(全球)新加坡裕廊工业区韩国蔚山工业综合体瑞士巴塞尔化学园区荷兰鹿特丹港工业综合体德国路德维希港BASF化学园区美国塔霍-雷诺工业中心
低效用地及资产活化升级白皮书一太平戴维斯引言土地资源作为人类生存发展的基础性工业区改造后18的容积率水平，土地利用效率存在明显差距。战略资源。在改革开放四十馀年的高设用地比例高达28.6%，远超纽约、速城镇化进程中,中国以土地要素驱东京等国际大都市15%左右的平均水衰退，低效用地问题进一步加剧。同动型发展模式创造了经济奇迹,但也平。同时,土地低效利用的问题也开样以上海为例，其六大传统工业基地形成了独特的“低效用地”问题。始显现。2022年自然资源部公开发的产值地位已显着下滑,但是其内部布数据,全国有96个国家级开发区粗放式发展开始导致用地结构严重失空间及整体功能业态的更新未能同步衡。统计数据显示,2000-2024年间跟讲,区域内低层老旧厂房大量存在。产业用地平均容积率仅为0.6-0.8,中国城镇化率由36.2%跃升至67%,其中相当一部分属于具有较长历史的低效用地,尤其是低效产业用地的盘活利用,已成为当前城市高质量发展的核心挑战。效工业用地"改造为重点,支持试点间，以及松江G60科创走廊通过土地城市重点从规划统筹、收储支撑、政策激励、基础保障4个方面探索创新群.相.板中村改造侧重居住功能城乡任效用地再开发的政策举措。健改善与社会治理提升,低效用地再开全节约集约用地制度。发将依托“空间重构-产业升级-价值再造”的传导链条，实现经济转型资源部印发《关于开展低效用地再开与发展动能转换,支撑上海城市的可具有超越物质空间更新的特殊意义。发试点工作的通知》，支持北京、上2023年上海规上工业总产值4万亿持续发展。海等城市探索创新城乡任效用地再开元的关键突破，依赖于漕河泾开发区发的政策举措，健全节约集约用地制工业上楼释放的46万平方米产业空度。文件中也明确以"城中村"和"任
PARTO中国及上海低效用地治理发展机分1.1低效用地治理正处于历史转折期综合背景:"以地谋发展"的路率达18%以上:区域配置失衡,如东政策沿革:明确以城中村和低径依赖,引发土地要素配置的“三部沿海工业用地占比普遍超过30%)效工业用地更新为重点，广泛重失衡产业配置失衡，单位工业用地GDP产开展试点探索城镇建设用地规模扩张过快,土地节约集约程度较低，农业生产用地规模地的负面效应日益显现。空间维度上,和质量被挤占等问题,很早便引起了勾增速是城镇人口增中国发展转型期的深层矛盾,成为制约高质量发展的重要瓶颈。其形成需2013年2月,原国土资源部《关于深耕地;经济维度上,存量建设用地低入推进城镇低效用地再开发的指导意效利用与新增田地指标坚缺形成小钱17.92%跃升至2022年65.22%的进见的通知》(国土资发[2013]3号)程中,"以地谋发展"的路径依赖推动文件提出:"城镇低效用地"是指城献对标国际优质园区(新加坡裕廊工销中布局散乱、利用粗放、用途不合地方政府通过土地批租快速获取资金。这种发展模式导致土地要素配置长期理的存量建设用地。其具体包括:国成为阻滞要素市场化配置的关键者点。构失衡，突出表现在农村宅基地空置业用地;不符合安全生产和环保要求
低效用地及资产活化升级白皮书的用地;发、空间复合利用、容积率奖励、跨空局散乱、设施落后，规划确定改...
