韩国养老金体系研究规划研究部本篇研究牛简要介绍韩国三支柱养老全体系，随后详纳介绍韩国第一支柱中代表性机构韩国国民养老全公司情况,最后总结相关启示与经验一、韩国三支柱养老金体系韩国养老保障体系起源干特殊职业年全制度1960年设立的公务员养老金计划是韩国最早的养老金计划，随后，韩国于1988年建立了复盖面更广的国民养老金计划，于1994年建立了个人养老金计划,并于2005年建立了企业年金计划，实现韩国三支柱养老保障制度初步建成。如图1所示截至2021年，韩国第一支柱公共养老金中，规模最大、复善人群最广的国民养老计划的资金盈馀约950万亿韩元。占韩国GDP比重超40%:第二支柱职业养老金和第三支柱个人养老金的资产规模分别约300万亿韩元和350万亿韩元二三支柱合计占GDP比重约30%
计划(BasicOld-Age PensionScheme. BOAPS),资金由财政拨付，用于保障低收入老年家庭、基础老年差老会计划规定，年满65周岁以上的老人中,可根据其家庭收入情况,满足领取条件的,每月领取10万韩元(约530人民币)至20万韩元的养老金补助，大约60%的65岁及以上韩国人有权领取相当干其过去平均收入5%的福利,平均领取9万韩元。资金来源方面,州和地方政府应该共同支付。国家根据地方政府的情况（地方政府老年人口比例、财政状况）给予差别化支持、根据中基协相关研究，截至2016年末,韩国基础养老全权善了70%的低收入老年人群根据国保健福补部(Ministrv of Health and Welfare. MHW)披露,2019年韩国基础养老金复盖率约为67%2.国民养老金计划国民养老金计划是韩国养老保障体系中最为重要的组成部分,其成立于1988年，在国民养老金计划建立的最初5年，仅复盖雇员数超过5人的企业:到2006年,国民养老金计划完成了对小企业雇员和自雇人士的复盖:而到现在,国民养老金计划已经基本复盖了除特殊计划复盖人员外的所有就业人口对全部就业人口的复盖率接近85%从具体复盖人群来看，国民养老金计划复盖18-60岁的全部劳动者，具体而言，包括企业雇员、白雇人十和白原参加人士,此外,为了鼓励更多就业人口加入国民养老金计划韩国政府本2012年建了DurNuri社令保险持项日.右
满足一定条件后，为计划参与者代缴一部分费用从缴费率来看。目前,绝大部分国民养老会计划参与去的缴费水平均为应缴工资的9%(企业和个人分别缴纳4.5%)从发展过程来看，缴费率经历了一个增长过程。国民养老金计划刚建文时，所有参与者缴率均为3%即雇主、雇房缴费率分别为1.5%。1993年涨至6%,1998年又涨至9%由雇主、雇员共同承担:1995年自雇人士开始被纳入计划缴费率为3%，2000-2005年间逐步提升至0%18发圣50岁的参与者强制缴费、60岁以上的参与者白愿缴费以提高待水平，最低缴费年限为１0年国民养老金计划对应缴工资也有明确的上下限规定，月工资低于下限或高于上限的部分都不会受到计划保障,从2023年6月开始国民养老全计划复盖的月收入下限为37万韩元(约2000元人民币)上限为590万韩元（约31200元人民币).按此计算每个会与者每月的最高缴费水平约为498万韩元(约2600元人民币)从待遇领取来看。国民养老金计划向加入计划10年以上、超过60岁的人按月终身支付养老金,具体领取年龄在2013年前为60岁,自2013年起每隔五年增加一岁,2031年增至65岁国民养老金计划的待遇计算由两部分构成。一是全部缴费者的平均工资水平;二是该缴费者个人的工资水平。前者为不同缴费者提供同样的待遇水平，仅和缴费年限有关:后者则和个人收入水平有关，通过和名义工资挂钦
的方式，国民养老金计划也确保了养老待遇的抗通胀能力近年，参与国民养老金计划的人数逐渐达到稳定，如图2所示，大约为2200万人，但国民养老金计划受益人数显着增加，2022年底受益人数已经加到642万人。图2国民养老金计划缴费及受益者人数(万人)口参与NPS人数NPS受益人数250031500员0仪数据来源:NPS年报3面向特殊人群的公共养老金除国民养老金计划外，韩国政府还设立了多个面向特殊人群的公共养老金。一是政府雇员养老计划。政府雇员养老计划建立于1960年，甚至早于NPS。最初政府雇员养老计划的参与者包括政府雇员和军务人员:1963年军务人员从计划中剥离。截至2020年，共有123万人为政府雇易养老...
