四川省养老发展蓝皮书(2025版）四川省民政厅2025年5月
1扎实推进养老服务体系建设绘就四川"夕阳美好"温暖画卷Part养老服务是涉及千家万户的“国之大者",是积极应对人口老龄化的基础性了着力提升养老服务质量以更大力度更实举措扎实推进养老服务体系建设.用实际四川省养老服务基本情况行动绘就充满温情的"夕阳遂好"而发Basic situation of elderly care services in Sichuan Province一、四川省人口老龄化特征趋势四川是人口大省,已经进入了中度老龄化社会,主要有以下几个特点。一是基数大,根据七人普数据,60岁及以上人口1816.4万人,居全国第3。二是程度深,老年人口占比21.7%,居全国第7;全国65岁以上入口占比最多的10个地级市，四川就占了6个,分别是资阳、自贡、乐山、南充、德阳、眉山。三是增长快,2010-2023年老年人口增加647万人:增幅达49.3%，预计205年达到2500万。四是负担重，目前四川省1对夫妇嘱养4个老年人;据预测,我省老年人口抚养比将从2020年的25.2%上升至2050年的67%,届时]对夫妇将购养8个老年人甚至更多。五是不平衡,除成都、攀枝花、甘孜阿坝.凉山外其余16个市均已进入中度老龄化社会:全省农村老龄化率27.3%,比城镇高10个百分点。二、四川省养老服务发展情况（一)以"一方案,一清单"为重点,完善顶层设计保驾护航。省政府出台《四川省推进基本养老服务体系建设实施方案》,明确了“消单制度,响应机制、供给能力、要素保障"等4个方面的19项重点任务,推动基本养老服务从特感到普礁。发布实施全省23项基本养老服务消单,较国家博单增加了7项,在兜底性养老服务基础上创新扣展了老年教育、生活优待等普惠性养老服务内容。制定实施《特殊困难老年人探访关
四川省养老服务发展益皮书基本情况扎实推进养老服务体系建设绘就四川"夕阳美好"温暖西卷爱服务工作方案)"蜀适幸福食光”"老年助餐服务三年行动计划)等7个配套文件,B动59所高职院校开设涉老专业，在校学生6.1万人,培训养老人才25.3万人次，养老服发《四川省区域性养老服务中心建设与运营导则》等5个规范,养老服务政策标准体务从业人员达3.7万人,涉老社工达5.1万人,老年志愿者达90万人,创新尖施养老服系持续完善,2020年以来,连续6年将养老服务工作纳入省政府缴效目标考核,连续务监管“四基工程”,出台《养老机构消防安全工作指南》等规范性文件及地方标准5年将养老服务纳入省委省政府民生实事项目实施,部门协调、上下联动,多方参与制定养老机构预收费监管办法,打击整治养老服务诈骗专项行动取得阶段性成果。的养老服务发展格局初步形成。全省21个市(州)均已制定实施本地区基本养老服务存量风险全部清零。(四）以“一展,一节”为载体,事产并行激发市场活力。以惠民生,促消费为目标[一)["一圈一团丝"为核小社会优玄推动城乡融合"十四五"以来会省强链”的15条产业链之一加以推进,细分为养老服务业等7个重点领域,确定“"+12主承载地和协同地,将养老服务业作为促进消费的重要场景,细分为养老留护,医教入养老服务发展专项资金70馀亿元,提升县域养老服务承载能力,促进养老服务城乡融合发展。在城市,优化居家社区养老服务供给,发展老年教育,老年助餐,中医结合、养老金融,适老化改造、养老人力资源等5个重点领城,加快打造养老服务业发老等新模式,建成535个复盖所有展新格局。实施全国首个养老服务高新技术重点研发项目,入选国家智慧健康养老应用试点示范基地数量连续5年居全国第一。在全国率先实施公共服务适老化改造10行动,老年人出行,办事、就医,文娱等生活场景全面优化。将适老化产品购置纳城市居家社区“15分钟养老服务圈"基本成形,在农村,累计投入20馀亿元实施公办养老机构撒并关停、提档升级,示范新建"三个一批”"提升计划,建成县级失能特困人入消费品以旧换新行动,创新发放“重阳大礼包”消费券5000万元。举办5届四川老博员养护院201个,区域性养老服务中心952个,村级养老服务互助点位5070个,45个县(市、区)实现公办养老机构县级直管,59个县(市、区)成立县级养老服务指导中心农村三级养老服务网络逐渐完善。老服务市场。([三)以"三行动,两工程"为抓手,改革创新推动转型升级,实施"爱惠家"困难三、四川省养老服务发展思....
