基金会救灾协调会CNCDRR2026行业观察第一季度行业报告自然灾害概况协同·沟通·合作·交流政府响应基金会行动
目录摘要03第一章灾害基本情况051.1季度灾情信息051.2季度预警信息071.3国际灾情汇总10第二章政府活动122.1灾情响应122.2工作会议132.3防灾工作15第三章基金会工作概况193.1防灾减灾193.2灾害响应263.3灾后重建27第四章小结34附录36
基金会救灾协调会摘要2026年第一季度,我国自然灾害以低温雨雪冰冻和雪灾、风雹灾害、地震灾害为主，受灾人数和经济损失与2025年第一季度同比减少、大风大农、道路结冰寒潮是主要的预艺类型第一季度,国家防灾减灾救灾工作以统筹低温雨雪冰冻灾害防范、地震应急处置、森林草原防灭火、冬春救助及安全生产监管等为重点。针对甘肃迭部地震、全国潮雨雪天气等突发情况国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部等迅速派出工作组赴一线指导:财政部十一月份下达44.4亿元中央冬春临时生活困难救助资金,累计救助2601万人，确保受灾群众温暖过冬、安心过节。第一季度召开全国应急管理工作会议、全国消防救援工作会议,全国救援协调和预案管理工作会议、国家安全生产应急救援队伍建设工作会议等。部署“+五五重点仟务及年度防灾减灾工作强化春节假期及节后复产复工安全防站,国家消防救援人员洪草案首次提请全国人大常委会会议审议,《应急救援员职业资格管理办法（试行）》印发,国家标准《地本季度，基金会围绕冬春季节灾害特点与灾后恢复需求,开展系统化、多元化工作，导现出数字技术深度赋能、基层能力持续夯实3一
基金会救灾协调会推进“爱心云备灾计划”及“益企向善·千企万店助万家数字关爱行动开展乡村医牛防灾备灾培训童平安小课堂安全家园项目社区应急技能培训及滴滴公益救援队应急演练等多元化项目灾害响应方面,社会力量针对湖北荆门低温雨雪冰冻灾害、甘肃迭部地震迁速启动应急响应，通过物资调运、募捐倡议、应急装备支援等方式开展援助、特续参与香港大埔火灾后缘处置，灾后重建方面聚佳教育支持、基础设施修复与长期心理关怀,重点关注儿童、老人等脆弱群体,持续开展针对西藏定日地震、广东梅州水灾、香港大埔火灾等灾后重建项目，推动灾后帮扶与常态化民生保障有机衔接。
基金会救灾协调会第一章灾害基本情况1.1季度灾情信息2026年第一季度,我国自然灾害以低温雨雪冰冻和雪灾风雹灾害、地震灾害为主,地质灾害、干旱灾害、洪涝灾害、生物灾害、森林火灾等有不同程度发生。各种自然灾害共造成75.08万人次不同程度受灾,死亡失踪6人,紧急转移安置和需紧急生活救助8200馀人次，倒塌房屋30馀户90馀间，损坏房屋4700馀户1.2万间，农作物受灾面积48.4千公顷。直接经济损失10.41亿元。57.0明农直死受紧（千万元)75.1人次)82.0季度20.0（千公顷）直接经济损失（千万元).04.110607090100120130图12026年第一季度灾情伤亡及损失情况(数据来源:应急管理部)从灾害发生时间来看，一月和三月灾害较为集中,造成的伤亡损失相对较严重,主要与一月中下旬中东部地区遭遇的首场大范围低温雨雪冰冻讨程二月对流天气开始活跃以及部分地区地震灾害的叠加有关。总体来看，第一季庶宁室旦孤一日低泪冰冻亡旦日斩缓和日对流_5一
基金会救灾协调会与地震多发的时间演变特征。灾害重心由冬季气象灾害逐步向春季地质与强对流灾害过渡。死亡失踪人数人次)理69.3总计10.0成面积(千.直接经济损失(亿元)6070809010011020图22026年第一季度各灾害伤亡及损失情况(数据来源:应急管理部)从灾害类型来看,第一季度地震灾害是造成直接经济振失最大的灾种，共造成19.90万人次受灾,损坏房屋6300馀间，直接经济损失达4.14亿元。占第一季度总损失的班40%甘中甘肃迭部55级和云南巧家51级地震是造成摄失的主要原因:低温冷冻和雪灾是影响范围最广、造成农作物学灾最重的灾种其对农业串产的冲求最为突出风馆害表现出较强的次生破坏性，共造成23.80万人次受灾,直6-
基金会救灾协调会接经济损失3.67亿元，是造成受灾人数最多的灾种:干旱灾害造成的损失相对较轻，造成5.31万人次受灾近3900人大早需牛活救助,自接经济折失041亿元。要分布在广地、云南福建等省分死亡失踪人数(人)受灾人数(万...
