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中国人民银行金融稳定分析小组 宣昌能 肖远企 王建军 廖 岷《中国金融稳定报告2023》指导小组组 长:宣昌能成 员(以姓氏笔画为序): 马贱阳 王 信 刘宏华 阮健弘 孙天琦 李 斌 李文森 邹 澜 金中夏 陶 玲 樊爽文China Financial Stability Report 2023

《中国金融稳定报告2023》编写组总 纂:孙天琦 杨 柳 孟 辉 李敏波统 稿:李敏波 王晓青 刘 通执 笔:综 述:王晓青 刘 通 莫依依第一章:李鑫逸 张筱钰 陈 俊 董文华 王 磊第二章:王雅琪 汤 旸 雷梦菲第三章:梁 爽 季诗朋 王薇琳 于 超第四章:胡小璠 王 潜 唐 柳 文 雅 史凌立 杨梦萍 杨瑞雯 王海纳 罗嗣源第五章:潘 璐 李鑫逸 丁洪涛 范熙程 秦甜贺 李 岩 李 淼 李泽耿 何 姗 李夏炎 李 欣 于静静 李翰林专栏一:梁 斌 李 欣专栏二:沈昶烨专栏三:刘 婕 沈凌镁专栏四:张文卓专栏五:王雅琪 汤 旸专栏六:杨 山专栏七:梁 爽专栏八:于 超专栏九:李 岩 王梓楠专栏十:季诗朋专栏十一:李瀚林专栏十二:汤振强专题一:何 姗专题二:王雅琪专题三:雷梦菲专题四:杨 山附 录:吴诗涵 王薇琳 梁 爽 鲁茺蔚 毛奇正 李 博 赵鹏飞其他参与写作人员(以姓氏笔画为序): 丁 攀 于明星 马军伟 王 亮 吕 茉 刘 健 纪宝林 张国文 张新宜 周禹彤China Financial Stability Report 2023

2022年,面对复杂多变的国际环境和新冠疫情等超预期因素冲击,中国高效统筹疫情防控和经济社会发展,加大宏观调控力度,在攻坚克难中稳住了经济大盘,在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定。国内生产总值(GDP)同比增长3.0%,就业形势总体稳定,国际收支保持平衡,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,金融体系总体稳健运行。金融系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,主动作为、靠前发力,坚决支持稳住经济大盘,有效防控金融风险,持续深化金融改革开放,切实改进金融服务。一是全力以赴支持稳住宏观经济大盘。保持流动性合理充裕,2022年两次实施全面降准累计0.5个百分点。发挥结构性货币政策工具精准导向作用,加大对重点领域和薄弱环节支持力度。巩固实际贷款利率下降成果。二是稳妥有序推进风险处置。持续推进高风险中小金融机构处置工作。推进不良资产认定和处置,2022年银行业金融机构处置不良资产3.1万亿元。有序处置高风险企业集团,“明天系”、海航集团等重点集团金融风险处置工作已进入收尾阶段。三是持续清理整顿金融秩序。巩固影子银行风险治理成果,推动资管业务转型和个案资产有序整改。稳妥处置金交所、“伪金交所”风险,整治第三方财富管理公司乱象和跨境互联网券商、虚拟货币交易炒作等非法金融活动。继续做好存量P2P网贷风险处置工作。第三方互联网平台存款业务整改取得积极成效。四是全力维护房地产市场稳健运行。做好金融支持保交楼工作。出台金融支持房地产平稳健康发展16条措施,引导金融机构支持房地产企业合理融资需求,建立新发放首套房贷利率政策动态调整机制,推动个人住房贷款利率下行,更好满足刚性和改善性住房需求。五是有效应对外部冲击风险。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,跨境资金流动和外汇市场供求基本平衡,外汇储备规模稳综 述

定在3万亿美元以上。六是金融稳定保障体系建设取得积极进展。《中华人民共和国金融稳定法(草案)》经全国人大常委会审议并公开征求意见。设立金融稳定保障基金,基础框架初步建立,已有一定资金积累。总体来看,金融稳定工作在精准拆弹、改革化险、抓前端治未病、建机制补短板等方面取得积极成效,金融风险整体收敛、总体可控,金融体系经受住了复杂冲击考验。在看到发展成就的同时,也要清醒认识到,我国经济金融发展面临新的困难和挑战,发展不平衡不充分问题仍然突出。国际方面,外部环境复杂严峻,地缘政治冲突仍在持续,粮食和能源安全问题突出,世界经济和贸易增长动能减弱,全球...

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