新冠疫情对中国能源经济的影响（2020年度回顾）会员免费

新冠疫情对中国能源经济的影响 2020 年度回顾 分析报告#32021 年 5 月 第三期

Agora 能源转型论坛 | 新冠疫情对中国能源经济的影响 第三期 2 Agora 能源转型论坛出版物 作者：涂建军、杨 舟 翻译：魏斯琴、张炜杰 引用时请注明： Agora 能源转型论坛（2021）： 《“新冠疫情对中国能源经济的影响”系列跟踪报告第三期：2020 年度回顾》 216/03-A-2021/ZH 2021 年 5 月

3 前言尽管新冠疫情和中美贸易战仍在持续，中国成为了2020 年唯一实现经济正增长的主要经济体。虽然全球经济去年同比萎缩了 3.3%，但中国经济却逆势上升了 2.3%。2020 年第一季度，中国经济 40 多年来首次出现萎缩，此后迅速复苏。然而令人遗憾的是，经济复苏也伴随着极高的碳排放。2020 年，中国占全球碳排放总量的 31%，占世界国内生产总值（GDP）的 18%。 2019 年 12 月，欧盟承诺到 2050 年实现气候中性。2020 年 9 月，中国宣布争取在 2060 年之前实现碳中和。中国的这一举动也引起一些国家效仿，于同年宣布了自己的净零排放目标。目前，已对外宣布碳中和目标的国家至少占全球碳排放总量的 61%，占全球 GDP 的 68%。 国际货币基金组织（IMF）预测，2021 年中国经济将同比增长 8.4%。而中国的“十四五”规划并没有制定具体的 GDP 目标，中国国务院为 2021 年设定了一个温和的 GDP 增长目标——高于 6%。鉴于 21 世纪有可能迎来另一个“咆哮的 20 年代”，中国的增长模式将如何与其 2060 年的碳中和承诺保持一致，值得国际社会的密切关注。 Agora 能源转型论坛的《新冠疫情对中国能源经济的影响》系列跟踪报告定期更新，结合国内外政治与经济大环境，解析包括工业生产、电力运行、能源生产、能源消费及碳排放等关键性指标。我们希望该系列报告能帮助中国读者和国际社会更好地解读新冠疫情对中国能源行业的影响。 Patrick Graichen 博士 Agora 能源转型论坛总干事 主要观点： 1 中国的碳中和承诺在国际气候圈产生了积极影响，并推动了中国洁能源转型进程。 目前，高耗能与高碳排放的投资有效地带动了经济复苏，但中国未来如何更好地平衡高碳投资所带来的短期利益与尽快实现碳排放峰值的中长期利益之间的关系，还有待进一步观察。 2 包括煤炭在内的主要化石能源需求去年都有所增长，这种“一个能源品种也不能少”的发展态势将不会长期持续。 在 2020 年世界其他地区经济普遍萎缩的背景下，中国经济实现逆势增长。但相应地，其在全球碳排放总量的占比也增加了两个百分点。为实现碳中和承诺，中国已经承诺将严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。 3 虽然新冠疫情对中国经济的影响可能是短暂的，但预计该疫情对中国能源行业和全球地缘政治的深刻影响在未来将长期存在。 在后新冠疫情的世界，中国可能面临一个更加难言友好的地缘政治环境。中国可以通过积极主动地领导全球清洁能源转型来稳固自身的大国地位。

Agora 能源转型论坛 | 新冠疫情对中国能源经济的影响 第三期 4 目录 1 | 政治经济背景 5–14 2 | 经济和电力 15–25 1 | 经济部门 16–17 2 | 电力部门 18–24 3 | 总结 25 3 | 化石能源和碳排放 26–39 1 | 供应 27–28 2 | 消费 29–35 3 | 碳排放 36–37 4 | 总结 38–39 4 | 结束语 40–42 5 | 参考文献 43–45

5 1 | 政治经济背景

Agora 能源转型论坛 | 新冠疫情对中国能源经济的影响 第三期 6 图 1 | 按能源品种划分的全球能源消费结构变化，1800-2019 资料来源: 本系列报告第一期；瓦科拉夫· 斯米尔 (2010)，BP (2020) 图 2 | 全球发电结构变化，1971-2019 资料来源: 本系列报告第一期；国际能源署在线数据库，BP (2020) 以史鉴今：能源转型的前世今生 并不是所有重大危机都能在能源行业留下永久的印记，尽管如此，历史上的一些重要事件的确为各国政府重塑本国能源结构提供了一个很好的机会。 20 世纪上半页，西班牙流感叠加两次世界大战加速了全球能源结构从煤炭主导向石...