2025年度全球人工智能治理报告AI思享家出品2026年1月
目录执行摘要跨国治理协议与机构框架:从共识构建走向实施协作.2"多边治理协议与倡议,地区层面:多边集团的路名分化与账协局3从立法到生态的体系化建设,金砖国家(BRICS):双轨推进产业合作与规则塑造东南亚国家联盟(ASEAN,简称:东盟):深化区城协作与中国务实合作拉丁美洲和加勒比地区:明确发展路径与寻求区域协作非洲联盟(AficanUnion,简称:非盟)聚焦本土转型的战略实施三、国家层面:主权国家的战略竞争与特色实践162.美国:"内松外紧"的竞争性结盟战略…3.其他国家的特色化路径…7...........................................四、核心发展趋势总结-一-附:2025年全球人工智能治理大事0S美国发布第14179号行政今(消除羊国人工智能领导力障码)す2.韩国颁布《人工智能发展及可信基础构建基本法》1e4.OECD发布AI时代数据获取与共享政策建议…..白《ALECSO人工智能伦理宪幸》起草委员会在ALECSO总部召开会议6.OECD推出全球框架,监测G7广岛AI行为准则实施情况,7、巴黎AI行动峰会发布全球治理宣言3月.《人工智能生成合成内容标识办法》9.西班牙批准《人工智能法草案》并启动监管沙盒4月欧盟发布人工智能大陆行动计划非洲联盟以本土化AI战略赋能非洲发展与转型IEFE智能家居多模态AI标准文项沙特阿拉伯发布《全球人工智能枢纽法案》…314、中国出合全球首部气象AI专项法规15中央政治局就人工智能发展与监管进行集体学习习近平总书记强调推动人工智能健康有序发展16.欧盟发布生成式AI研究使用指南,为科研人员提供行动方向5月.17.美国废止“AI扩散规则"并升级芯片管制18金砖国家人工智能高级别论坛在巴西利亚举行,《金砖国家人工智能展望报告(2025)》发布...
6月20.七国集团领导人发布关于人工智能促进繁荣的声明.21.第三届联合国教科文组织全球人工智能伦理论坛在泰国曼谷举行…..7月.23中国在2025世界人工智能大会推出人工智能治理与安全系列僵议….1824欧盟发布《通用入工智能行为准则》…25.欧盟委员会正式发布《通用人工智能模型提供商指南》…9888226.国际电信联盟"AI向善全球峰会"推动国际治理新倡僵议..27.欧盟《人工智能法案》部分条款正式生效28中国国务院印发《关于深入实施“人工智能+"行动的意见》29联合国拉丁美洲及加勒比经济委员会发布《加强加勒比地区人工智能准备库)2I独立国际科学小组"与全球对话机制229月....31.ISO发布全球首个AI可能32.EDPB发布首份《数字服务法》(DSA)与《通用数据保护条例》(GDPR)协同22222222适用指南33北京发布《从人工智能到超级智解34中国发布《人工智能安全治理框架》2.0版35.2025中国一东盟人工智能部长圆桌会议在广西南宁召开。36.美英签署《科技繁荣协议》37美国加州通过《前沿人工智能透明法案》10月38.欧盟委员会发布《应用人工智能战略》39,欧盟委员会发布《欧洲科学人工智能战略》40.中国国家互联网信息办公室发布《政务领域人工智能大模型部署应用指引22222241.美日签署《科技繁荣协议》…11月......42、欧盟启动AI生成内容标记准则制定43.欧盟《数字综合法案》提案引发争议.144,美国特朗普政府启动“创世纪计划"…45.韩国政府发布《AI领域规制合理化路线图》12月............................................46,越南通过了《人工智能法》中47.美国特朗普政府签署AI监管行政令…..020
执行摘要2025年,全球人工智能治理格局从原则探讨和框架设计,全面进入规则实施、战略布局与联盟竞争的“实施元年”。本年度的核心特征是“规则落地”与“路径分化"。一个多中心、碎片化的治理新和序正在加速形成。国际层面,治理呈现出“机构夯实框架,多边凝聚共识"的双轨特点,主要国际组织(如联合国、OECD、ISO)致力于将原则转化为可操作的工具与标准。同时,关键多边协议密集出台,例如G7推动其《广岛AI行为准则》监测框架落地,巴黎峰会62国签署包容性宣言,以及金砖国家发布强调公平发展的《人工智能全球治理宣言》共同勾勒出国际社会在协作与博弈中寻求平衡的复杂图景地区层面,主要多边集团基于自身利益与价值观,选择了差异着的发展路径。欧盟通过《人工智能法案》生效及配套战略,确立了“立....