CMFChinaMacroeconomyForum中国宏观经涛谕塘CMF中国宏观经济专题报告(第118期)提振服务业,推动服务业优质高效发展主办单位中国人民大学国家发展与战略研究院中国人民大学经济学院中诚信国际信用评级有限责任公司承办单位:中国人民大学经济研究所2026年4月
CMF提振服务消费，推动服务业ChinaMacroeconomy Forur中国宏观经济论控优质高效发展2026年4月29日
CMF中国宏航住济淘馆一、政策背景二、现实背景目录三、发展堵点四、应对举措
CMF中国宏航住济淘馆政策背景:总书记关于服务业发展的最新指示2026年4月7日至8日,全国服务业大会双工口新时代首次聚焦“服务业发展、问题与前景”的全国性大会。口总书记关于服务业发展作出最新指示。一个总目标:努力开创服务业高质量发展新局面。四个着力点:需求牵引:核心就是"服务消费”,服务消费是需求基础、市场牵引和升级动力。图改革攻坚:破除要素流动和行业发展的壁垒。优化营商环墙科技赋能,推动技术和模式创新，实现效率亦革和质量跃升二十分展仟务:０牛产性服务业向专业化和价值链高端延伸、强化对制造业转型升级的支撑牛活性服务业向高品质多样化便利化发展，增加高品质、个性化的升级服务供给培育更多“中国服务"品牌:从“规模扩张”转向"品牌引领”。增强国际音争力和影响力
CMF中国宏银经券论馆政策背景:"十五五"规划纲要的重要部署口"十五五"规划纲要(第六章)"促讲服务业优质高效发展。服务业战略定位:”推动增长的主力军、调优结构的主引擎、模式创新的主阵地、吸纳就业的主渠道、扩大开放的主战场’口如何做?"十五五"进一步部署。"大力提振消费’"释放服务消费潜力"(第十五章)。将扩大昭冬消费作为扩大内需战略的重要抓手着力提高发展型消费比重，促进教育、文化、体育、健康等消费提质扩容。大力发展服务贸易（第二十二音）。鼓励服务出口:发展知识宓集型服务留易:以更高水平开放促进服务业提后增效.总结:"十五五"阶段，大力提振国内外的服务消费需求，是推动服务业从被动配套转向主动赋能的关键举措。只有抓住服务消费这一核心引擎,才能真正实现服务业优质高效发展。
CMF中国宏航住济淘馆现实背景:我国服务业与服务消费的发展现状与问题服务业贡献突出:规模、增长、就业、质量、动力服务消费质效提升:占比、结构、发展潜力现买背景服务贸易国际竞争力增强:规模、结构、制度环境近年来，我国服务业与服务消费已形成规模扩大、结构优化、动能增强的良好态势。为高质量发展奠定了坚实基础
CMF中国宏航住济淘馆现状一:规模稳居"半壁江山"1．总量规模:2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，同比增长5.4%;占GDP比重升至57.7%,连续11年稳居国民经济第一大产业2．增长贡献:2025年，服务业对经济增长贡献率达61.4%,比上年提升3.7%,成为经济增长第一动力。第三产业增加值及占DP比重2021-2025年服务业增加值及其增长速度8000001第三产业增加值(亿元)100000060%服务业增加值一-比上年增长-第三产业占GDP比重80887970000076612550%80000072916767819360000064346840%6000005000009.01040000030%40000030000020%3.520000020000010%1000000%20212022202320242025数据来源:国家统计局,(中国统计年鉴)
CMF中国宏银经券论馆现状一:规模稳居“半壁江山’3．就业支撑:2024年，服务业就业人员达3.6亿人,占全国就业总量48.8%,是吸纳就业的主渠道4．质量提升:2025年，服务业生产指数累计同比增长5.5%，稳定扩张;信息传输、软件、信息技术服务业增加值增长11.1%，连续9年两位数增长，现代服务业引领作用凸显。5.动力转换:摒弃过去“依靠投资拉动增长"模式;"十四五"前，服务业固定资产投资增速高于制造业。"十四五期间，服务业固定资产投资增谏明下降,日显著低干同期制诰业增速40000第三产业成为吸纳就业的主渠道80000信息传输、软件和信息技术服务业成为新增长点另7000035000巧56000030000500002025000400002000030000200001500010000100002016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024企2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年2025年第一产业就业人员(万人)第二产业就业人员(万人)第三产业就业人员(万人)...
