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毕马威 创见不同·智启未来穿越经济周期开启增长“第二曲线”《深化国资国企改革 推动高质量发展》系列./cn

© 2026 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙) — 中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，毕马威会计师事务所 — 澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所 — 香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。“十五五”期间国资国企迫切需要穿越经济周期，开启增长“第二曲线”3 1.1. “十五五”期间国资国企面临严峻的内外部发展环境4 1.2. 开启增长“第二曲线”是国资国企实现高质量发展的内在要求5 1.3. 国务院国资委开启增长“第二曲线”的战略部署6以产业升级为抓手，锚定增长“第二曲线”突破方向7 2.1. “第二曲线”需聚焦主责主业，服务国家战略大局8 2.2. 开启增长“第二曲线”需以创新驱动、价值驱动为根本遵循13 2.3. 以场景拓展为牵引实现“第二曲线”突破，促进跨产业互动互融19 2.4. 开启增长“第二曲线”需实现存量优化与增量突破的“动态适配”27国资国企开启增长“第二曲线”的四个阶段29 3.1. 求实——“第二曲线”规划内外部环境梳理30 3.2. 优道——“第二曲线”突破方向与梯次布局33 3.3. 谋定——“第二曲线”规划实施支撑体系37 3.4. 势成——“第二曲线”规划执行与持续优化44结束语 47目录© 2026 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙) — 中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，毕马威会计师事务所 — 澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所 — 香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。1.2.3.

“十五五”期间国资国企迫切需要穿越经济周期，开启增长“第二曲线”1.3“十五五”期间国资国企迫切需要穿越经济周期，开启增长“第二曲线”© 2026 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙) — 中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，毕马威会计师事务所 — 澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所 — 香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。

© 2026 毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙) — 中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，毕马威会计师事务所 — 澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所 — 香港特别行政区合伙制事务所，均是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。4“十五五”期间国资国企迫切需要穿越经济周期，开启增长“第二曲线”1.1. “十五五”期间国资国企面临严峻的内外部发展环境从国内环境看，中国经济发展进入中低速增长阶段，经济回升向好基础还不稳固。国内有效需求不足、消费不振。2026年政府报告提出，目前国内经济“供强需弱矛盾突出，市场预期偏弱”。2025年，国内社会消费品零售总额同比增长3.7%，低于万得数据库提供的5家机构预测数据的算术平均值（剔除极值）；此外，限额以上零售额增速和城镇零售额增速，分别低于社零总额增速约0.4个百分点和0.1个百分点，反映出中高收入群体消费意愿相对较弱，消费信心不足*。2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出七大核心行动和多项支持政策、共三十条具体举措，旨在系统性解决制约消费的突出矛盾和问题，全方位扩大内需。2026年3月，全国两会审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《“十五五”规划纲要》）明确将“大力提振消费”列为“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”的首要任务。新旧动能转换进入聚能起势关键时期，要重视发展面临...