2026人工智能司法应用的深圳实践白皮书-深圳市中级人民法院会员免费

中共深圳市委政法委员会深圳市中级人民法院深圳市政务服务和数据管理局2026 年 9 月未来已来，智在人为 The Future is Present ， Wisdom Driven by Actions人工智能司法应用的深圳实践001JUDICIARY+SHENZHENAI困境：“案件总量大”与“定分止争难”的现实挑战 08契机：技术突破与政策供给双重驱动 09基础：无纸化办案、在线诉讼服务与知识管理 09人工智能辅助审判系统的场景模块 13人工智能辅助审判系统的智能体应用 24人工智能辅助审判系统的自成长性 29首个全流程系统性的人工智能司法应用 31首创司法领域专属智能体驾驭工程 33首次在生产环境落地人工智能司法应用安全体系 37上级法院、地方支持的资源集聚 45把握方向、严守底线的制度先行 46业务牵引、双跨融合的研发模式 47理念转变、深度应用的生态培育 50全球司法工作的长期挑战和时代机遇 53打造“数智原生”的司法工作方式 55建设智慧便捷的在线诉讼服务体系 60拓展司法人工智能公共服务与社会治理功能 64 66司法领域智能体技术应用指南 V2.0（2026 年 9 月） 67术语定义 82大事记 87（一）（二）（三）（一） （二）（三）（一） （二） （三）（一）（二）（三）（四）（一） （二）（三）（四）一、 二、三、五、六、四、深圳实践的现实背景 08序言（一） 02序言（二） 04前言 06深圳实践的系统成果 13深圳实践的创新亮点 31深圳实践的经验分享 43数智原生的司法愿景 53结 语附录 1：附录 2：附录 3：深圳实践的应用成效 40目录人工智能司法应用的深圳实践当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能技术正深刻重塑人类生产生活方式，也对法治建设与社会治理带来深远变革。习近平总书记强调，“要遵循司法规律，把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来”，“推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合”。按照党中央及省委、市委工作部署，深圳政法机关深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面加强政法智能化建设，探索与现代科技深度融合的执法司法新方式。深圳法院建成全球首个全流程人工智能辅助审判系统，率先形成人工智能司法应用规则体系，提供了在有限司法资源条件下提升司法能力的地方实践样本。一、有效缓解司法案件持续增长与司法资源有限之间的矛盾近年来，案件数量持续攀升、司法资源供给存在缺口、审判办案压力持续加大，已成为现代司法体系面临的结构性难题和现实挑战。深圳作为经济大市、外贸大市、超大型城市，案件体量庞大、司法需求多元，传统审判模式已难以满足人民群众对公平正义的期待。深圳法院立足先行示范的使命定位，抢抓大语言模型实现历史性技术突破的时间窗口，主动以人工智能赋能司法寻求破局，打造人工智能辅助审判系统。系统覆盖立案、阅卷、庭审、文书制作等办案全链条核心环节，集智能辅助、数据支撑、流程监督、自主迭代于一体，提升审判质效，纾解人案矛盾，助推审判模式革新。目前，相关系统功能已纳入最高人民法院全国法院“一张网”统一办案办公平台，在全国多家法院开展试运行，配套形成的人工智能司法应用规则体系获得国内外司法界广泛认可。二、有效推动司法责任制全面准确落实司法权本质上是判断权，判断权必须牢牢掌握在人的手中。无论技术演进到何种阶段，法官的专业判断与司法经验都不可替代，裁判权只能归属于法官，司法责任亦由法官最终承担。深圳法院人工智能辅助审判系统严格恪守人工智能作为辅助工具的核心定位，由法官完整把控系统信息来源、决策过程和生成结果，从源头上防范“机器判案”与“算习近平法治思想引领人工智能司法应用序 言（一）人工智能司法应用的深圳实践002JUDICIARY+SHENZHENAI法黑箱”风险。法律条文、参考案例等权威数据全部取自最高人民法院知识库，不直接由大模型生成，有效规避大模型“幻觉”带来的信息失真风险。系统推动办案决策流程标准化落地，各节点实现智能检索、自动提示、辅助研判，全部风险节点均可追踪可回溯。系统始终把安全作为生命线，采用互联网物理隔离机制，对数据流转实施实时监控与风险预警，切实筑牢安全...