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北大规划区域与产业研究中心 新经济高地实验室 PKUPDI 全国统一大市场 政策汇编 北大国土空间规划设计研究院 区域与产业经济研究中心 新经济高地实验室 2026 年 9 月 北大规划区域与产业研究中心 新经济高地实验室 PKUPDI 编制说明: 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,是完善社会主义市场经济体制的重要内容。2022 年 4 月,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发,对强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为等作出系统部署;党的二十届三中全会进一步对“构建全国统一大市场”作出部署;2025 年 1 月,《全国统一大市场建设指引(试行)》发布,推动各项任务落实落地。 为便于系统了解全国统一大市场建设领域的政策安排,本汇编搜集了 2022 年以来与全国统一大市场建设相关的国家级官方政策文件,并按照《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》确立的框架结构编排,共设七章:第一章总体纲领;第二章强化市场基础制度规则统一;第三章推进市场设施高标准联通;第四章打造统一的要素和资源市场;第五章推进商品和服务市场高水平统一;第六章推进市场监管公平统一;第七章进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。章节内按照具体发展要求对文件进行了分类编排。 本汇编收录的文件均为党中央、国务院(含国务院办公厅)以及各部委、总局、局、署发布的官方政策文件,对于同时涉及多个方面的文件,按照其主要政策目标确定归属。本汇编所引文件均来源于中国政府网(www.gov.cn)及各部委官网,以官方公布信息为准。 在使用过程中,如发现有不当或错误,期待您的反馈: 邮箱:pkuanli@163.com 北大规划区域与产业研究中心 新经济高地实验室 PKUPDI 目 录 第一章 总体纲领 ................................................................................................................... 1 中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见 ................................................................... 1 2022 年 3 月 25 日 ............................................................................................................................. 1 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 ...................................................... 8 2024 年 7 月 18 日 ............................................................................................................................. 8 中共中央 国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035 年)》 ........................................ 26 中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见 ..................................................................... 45 2023 年 7 月 14 日 ........................................................................................................................... 45 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 .............................................. 51 2025 年 10 月 23 日 ......................................................................................................................... 51 第二章 强化市场基础制度规则统一 ................................................................................ 68 最高人民法院 国家知识产权局关于强化知识产权协同保护的意见 ............................................. 69 国知发保字〔2023〕3 号 ............................................................................................................... 69 中华人民共和国国务院令 .....................................

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