2026全球南方发展趋势挑战与机遇研究报告-全球南方研究中心会员免费

全球南方发展趋势、挑战与机遇作 者卡洛斯·欧雅伦敦大学亚非学院引用本报告需注明出处：卡洛斯 · 欧雅 . 全球南方发展趋势、挑战与机遇[R]. 北京：全球南方研究中心，2026. 本报告仅代表作者个人观点，不代表本机构意见。摘 要全球南方国家在经济社会发展方面已取得显著进展，但不少中低收入国家的发展前景仍面临多重挑战。本报告围绕经济结构转型与工业化、绿色转型、社会发展三类相互关联的议题，分析全球南方特别是非洲和低收入国家的发展趋势、挑战与机遇。当前，全球南方发展面临多重挑战。在经济结构转型与工业化领域，部分国家面临基础设施和产业枢纽（Industrial Hubs）不足、教育与技能错配、长期融资能力有限、制造业企业家较少以及贸易环境趋紧等挑战。在绿色转型方面，部分国家气候脆弱性、能源贫困和绿色基础设施融资缺口等问题突出，低收入国家在平衡能源可及性和工业发展之间面临困难。在社会发展方面，部分国家非正规就业占比高、卫生融资下降、卫生体系薄弱，削弱了包容性发展的社会基础。同时，全球南方也迎来新的发展机遇。在经济结构转型与工业化方面，南南合作、区域贸易合作、耐心资本来源拓展等因素为低收入国家工业化开辟新空间。在绿色转型方面，可再生能源潜力、绿色技术成本下降、绿色融资和循环经济发展为低碳工业化提供切入点。在社会发展方面，产业升级、基础设施建设、现代服务业、国际医疗合作以及数字健康工具有助于创造更好就业并提升公共卫生韧性。面向未来，建议全球南方国家采取综合性政策组合，在结构转型、绿色发展、就业创造和卫生能力建设之间形成协同。政策重点包括支持具有强关联效应和溢出效应的部门，构建多元化长期融资体系，提升跨部门和跨层级协调能力，深化全球合作与南南合作，并聚焦各国最关键的约束条件，集中资源加以解决。摘 要目 录�� ���������� 11.1 全球南方工业化的趋势 11.2 全球南方工业化面临的制约与挑战 11.3 当前全球南方工业化的机遇 41.4 相关思考 6�� ������ 72.1 全球南方国家绿色转型的趋势 72.2 全球南方国家绿色转型面临的挑战 72.3 全球南方国家绿色转型的新机遇 8�� ���������� 103.1 全球南方就业创造的趋势、挑战与机遇 103.2 全球南方卫生领域发展的趋势、挑战与下一步行动方向 13�� ���� 15参考文献 17��������������本报告围绕全球南方国家面临的三类亟需应对的关键挑战与任务展开分析，第一部分研究全球南方经济结构转型与工业化的趋势、挑战与机遇；第二部分探讨中低收入国家绿色转型的趋势、挑战与机遇；第三部分重点关注社会维度的就业与卫生问题；第四部分提出应对上述挑战的综合性政策组合建议。全球南方发展趋势、挑战与机遇对大多数低收入国家而言，发展意味着推进动态的结构性转型，以摆脱初级产品依赖导致的低增长、高波动发展困境。这一转型包含两大进程：一是跨部门的结构性转型（资源和劳动力从农业部门向高附加值的制造业 / 服务业转移）；二是部门内的转型与现代化（如农业产业化、现代商业和数字服务的崛起）。当前全球南方国家的工业化轨迹显著分化，面临新挑战和新机遇。1.1 ����������不同地区制造业表现存在较大差异。东亚整体领先（图 1），南亚正迅速追赶拉丁美洲，而撒哈拉以南非洲整体仍相对滞后（图 2）。其中，中国制造业快速增长，在全球制造业中的地位进一步巩固（UNIDO，2024）。一些中低收入国家工业化进展也表现亮眼（图 3）。1.2 ���������������基础设施薄弱且缺少产业枢纽（Industrial hubs）。一般认为，在竞争激烈的全球环境中，如果缺乏基本的经济基础设施，工业发展将难以维系。其中，电力是关键制约因素。通常只有当人均用电量超过 300 千瓦时，尤其接近 500 千瓦时，一个国家才可能实 现 工 业 化（Robertson，2022）。 在 非 洲部分地区，只有不到 30% 的人口能够用上电，企业难以获得稳定的电力供应（Lartey，2025）。同时，公路、港口和物流基础设施相对薄弱，进一步推高了制造业产品在区域乃至全球市...