天风证券：计算机行业深度研究-数据要素-数字经济发展核心引擎会员免费优质

1证券研究报告作者：行业评级：上次评级：行业报告 | 请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明计算机强于大市强于大市维持2023年04月05日（评级）分析师 缪欣君 SAC执业证书编号：S1110517080003分析师 张若凡 SAC执业证书编号：S1110521090001数据要素：数字经济发展核心引擎行业深度研究

核心观点2请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明数据要素是数字经济发展的核心引擎，通过与其他生产要素结合，推动产业数字化、数字产业化，驱动宏观经济增长。2022年12月《数据二十条》出台，2023年3月国家数据局成立，顶层文件+管理机构落地，数据要素进入加速落地阶段。数据流通是数据资源体系构建的关键，是数据要素建设重点方向，其中数据交易制度、公共数据流通体系是建设重点。我们认为，在安全发展前提下（统筹发展和安全），数据市场化流通交易是数据要素长期目标（经济增长），同步推进公共数据流通（治理化能力提升），在此过程中企业数据治理需求将得到释放（数据价值提升），建议关注：1）数据产品服务商：• 公共域：深桑达、太极股份、云赛智联• 商品域：上海钢联、卓创资讯• 出行域：通行宝、深城交、中远海科• 医疗域：中科江南、创业惠康、久远银海• 金融域：长亮科技、京北方、中科软2）数据清洗和治理：海天瑞声、普元信息、三维天地、用友网络、金蝶国际、汉得信息3）数据平台与安全：品高股份、安恒信息、启明星辰、深信服、英方软件、星环科技4）国家云底座：深桑达、中国电信（通信组覆盖）、品高股份、中国软件、太极股份、景嘉微（电子组联合覆盖）、中国长城、神州数码风险提示：1）政策落地不及预期；2）数据交易制度建设不及预期；3）公共数据开放进展不及预期。

3请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明数字要素：数字经济核心引擎1

4请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明资料来源：中国政府网、新华网、天风证券研究所1.1、顶层政策持续落地，数据成为新生产要素顶层文件确定方向，数据作为新生产要素，在数字经济时代发挥核心引擎作用◆2019年10月，数据首次被增列为生产要素，2020年3月明确提出“加快培育数据要素市场”。◆2022年以来，数据要素、数字经济、数字中国顶层政策密集出台；12月，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布，数据基础制度建设顶层框架文件落地。2023年2月，《数字中国建设整体布局规划》发布。图：数字要素顶层政策时间文件要点2019年10月《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。2020年3月《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》加快培育数据要素市场，包括推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全保护；引导培育大数据交易市场，依法合规开展数据交易。2022年1月《“十四五”数字经济发展规划》到2025年数据要素市场体系初步建立充分发挥数据要素作用，包括强化高质量数据要素供给、加快数据要素市场化流通、创新数据要素开发利用机制2022年4月《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》加快培育数据要素市场，建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范，深入开展数据资源调查，推动数据资源开发利用。2022年12月《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》建立保障权益、合规使用的数据产权制度；建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度；建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度；建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度2023年2月《数字中国建设整体布局规划》要夯实数字中国建设基础，一是打通数字基础设施大动脉，二是畅通数据资源大循环

5请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明资料来源：中国政府网、国家发改委、天风证券研究所1.1、顶层政策持续落地，数据成为新生产要素◆《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更...