海南自贸港建设白皮书（2021-2022）会员免费优质

（2021.06-2022.05）

前言2021 年 6 月以来，在习近平总书记亲自关怀和党中央、国务院正确领导下，在推进海南全面深化改革开放领导小组统筹协调、中央和国家各部门鼎力支持、社会各界关心帮助下，海南省委、省政府牢记习近平总书记殷切嘱托，以胜利召开省第八次党代会为契机，全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架和“八个自由贸易港”具体举措，带领全省广大干部群众，解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，推动海南自由贸易港建设进展明显，整体推进蹄疾步稳、有力有序。2022 年 4 月，习近平总书记再次亲临海南考察并发表重要讲话，对海南发展给予充分肯定，要求加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，把海南自由贸易港打造成为展示中国风范的靓丽名片，为海南工作进一步指明了方向、提供了遵循、鼓舞了干劲。为全面展示一年来海南推进中国特色自由贸易港建设的丰富实践和丰硕成果，特发布本白皮书。

目录一、中央关怀与部门支持................................................................1二、海南的探索与实践..................................................................10三、《海南自由贸易港建设总体方案》落实情况.................................21（一）贸易自由便利..............................................................21（二）投资自由便利..............................................................24（三）跨境资金流动自由便利..............................................26（四）人员进出自由便利......................................................28（五）运输来往自由便利......................................................30（六）数据安全有序流动......................................................32（七）现代产业体系..............................................................33（八）税收制度......................................................................37（九）社会治理......................................................................39（十）法治建设......................................................................41（十一）风险防控体系..........................................................43四、结语......................................................................................46

— 1 —一、中央关怀与部门支持2021 年 6 月以来，海南自由贸易港建设进展明显，整体推进蹄疾步稳、有力有序，这是习近平总书记亲切关怀、掌舵领航的结果，是党中央、国务院高度重视和国家有关部门大力支持的结果。（一）习近平总书记再次亲临海南考察指导，赋予海南新的使命，提出更高要求，为海南在新的历史起点上高质量发展提供了根本遵循和行动指南。2022 年 4 月 10 日至 13 日，习近平总书记先后来到三亚、五指山、儋州等地，深入科研单位、国家公园、黎族村寨、港口码头等进行调研。习近平总书记在参观海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展后，听取了海南省委和省政府工作汇报，对海南各项工作取得的成绩给予肯定。习近平总书记强调要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时

— 2 —代中国改革开放的示范，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。习近平总书记指出，推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。要继续抓好海南自由贸易港建设总体方案和海南自由贸易港法贯彻落实，把制度集成创新摆在突出位置，强化“中央统筹、部门支持、省抓落实...