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2026中国空气质量改善的健康效应评估迈向空气污染健康影响减半目标 空气气候健康亚洲清洁空气中心

本报告由北京大学空气气候健康研究团队编制,亚洲清洁空气中心提供支持。报告审阅朱彤中国科学院院士北京大学环境科学与工程学院教授作者列表薛涛北京大学医学部长聘副教授、研究员宫继成北京大学环境科学与工程学院教授刘俊北京科技大学能源与环境工程学院副教授王若涵北京大学 公共卫生学院康 宁北京大学公共卫生学院传播支持黄新皓亚洲清洁空气中心环境项目顾问朱妍亚洲清洁空气中心传播与能源主管图片来源及致谢本报告部分图片选自“中国中小学生视角下空气污染与健康画展”。该画展由中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所应世界卫生组织邀请,于 2025 年 3月在哥伦比亚卡塔赫纳举行的第二届全球空气污染与健康大会期间举办。本报告经授权使用画展作品,相关图片仅限用于本报告,不得用于其他用途。特此感谢中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所王林研究员、李活活研究员、潘力军研究员和杨文静副研究员在画展作品协调、版权确认及图片使用授权等方面给予的大力支持。封面图片作品名称为《环境健康》,作者为慈溪市慈吉中学方胤丞。报告正文中所使用的其他作品信息在对应图片处标注。版式设计臣邦设计

执行摘要空气污染是影响公众健康的重要环境风险因素。自2013年以来,中国相继实施了《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《空气质量持续改善行动计划》等三阶段清洁空气行动,推动空气质量实现了历史性、全局性改善,并带来了显著的公众健康收益。《中国空气质量改善的健康效应评估》系列研究持续追踪这一进程,通过量化评估我国大气污染防治政策行动的健康效益,为不同阶段的政策实施进展与成效分析提供科学支撑。本次年度报告是系列研究的第四期成果。2025年是《空气质量持续改善行动计划》和“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局的关键节点。同年3月世界卫生组织()提出到2040年将全球空气污染相关健康影响较2015年降低50%的新自标(以下简称“减半自标),为评估清洁空气行动的健康效益提供了新的目标导向和评价框架。在此背景下,本期研究首次围绕减半目标开展评估,将研究视角进一步从“总体健康效益是否改善”拓展至“既有和未来清洁空气行动能否支撑长期健康目标的实现”。报告重点围绕三个方面开展研究:(1)系统评估我国三阶段清洁空气行动计划(2013一2025年)的健康效益,并对未来空气污染暴露水平及相关疾病负担变化进行前瞻性预测;(2)围绕细颗粒物(PM2.5)长期暴露相关健康风险,评估不同政策情景下减半目标的实现前景,并重点分析新修订的《环境空气质量标准》(GB3095-2026)对目标实现的推动作用;(3)在关注总体疾病负担变化基础上,开展分病因的疾病负担评估和驱动因素分解,分析不同健康结局实现减半自标的改善进程,并识别人口老龄化等关键因素对未来健康收益释放的影响。研究结果表明,中国过去十余年的清洁空气行动已为实现减半目标奠定了坚实基础。新版《环境空气质量标准》(GB3095一2026)将天幅推进减半目标的实现进程,我国能否最终实现减半目标,高度依赖未来减排力度与低碳转型进程。与此同时,人口老龄化正成为未来健康收益持续提升的重要制约因素,并可能加剧空气污染对痴呆等典型老年疾病的健康负担。主要研究发现如下:执行摘要

此外,研究分析了新修订的《环境空气质量标(一)中国三阶段清洁空气行动持续降低人群污染暴露水平,蓝天保卫战准》对于减半目标的推动作用。结果表明期间健康收益释放最为显著2025年,超过新版标准PM2.5年均浓度二级限值(25μg/m)的污染暴露仍是导致相关疾病负担过去十余年,我国持续实施三阶段清洁空气行的关键因素。研究发现,如能全部避免,PM2.5长动,PM2.5长期暴露水平显著下降,空气质量改善带期暴露相关死亡的人群归因分数将较2015年累计来的健康收益持续累积。研究显示,2013一2025年,下降44.1%,相当于完成减半自标进度的全国人口加权平均PM2.5暴露浓度由64.4ug/m²下约88%。换言之,如果2025年全国PM2.5暴露水降至27.4ug/m,...

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