本文件仅供发往的收件人使用，可能包含保密的信息。如果您不是指定收件人，谨此通知您严禁对本通讯信息的任何使用和传播。如果您错误地收到本文件，请立即邮件/电话回复发件人，销毁本文件所有信息。谢谢合作。 THIS DOCUMENT IS INTENDED ONLY FOR THE USE OF THE ADDRESSEE AND MAY CONTAIN CONFIDENTIAL OR LEGALLY PRIVILEGED INFORMATION. If you are not the intended recipient, you are hereby notified that any use or dissemination of this communication is strictly prohibited. If you are not the intended recipient, please contact the sender by replying the email/ phone immediately and destroy all copies of the original message. Thank you for your assistance.北京• 上海• 深圳• 广州• 武汉• 成都• 重庆• 青岛• 杭州•南京 • 海口 • 东京• 香港• 伦敦• 纽约• 洛杉矶• 旧金山• 阿拉木图Beijing • Shanghai • Shenzhen • Guangzhou • Wuhan • Chengdu • Chongqing • Qingdao • Hangzhou • Nanjing • Haikou • Tokyo • Hong Kong • London • New York • Los Angeles • San Francisco • Almaty备忘录日期/ Date： 2020 年 1 月 31 日收件人/ To：抄送/ Copy：发件人/ From： 北京市中伦(青岛)律师事务所 杜太山律师事由/Re：如何应对因新型冠状病毒防控措施带来的相关法律问题敬启者:庚子年伊始,始于武汉的新型冠状病毒随着春运迅速蔓延至全国各地,截至2020 年 1 月 31 日 12 点,全国各个省（自治区、直辖市）均有发现确诊病例,合计确诊病例已达 9720 例。为防止疫情扩散，中央及各地人民政府纷纷出台了相应的防控措施，因防控措施影响的地域、范围、主体非常广泛，对多数企业的劳动用工、正常生产经营及合同履行均带来不同程度的影响。本所律师结合近期各级政府及主管部门发布的相关规定、政策，就如何应对因新型冠状病毒防控措施带来的相关法律问题，出具本备忘录，供贵司参考。一、突发公共卫生事件情况下企业应尽的法律义务及可能承担的法律责任 （一）新型冠状病毒疫情的定性中华人民共和国国家卫生健康委员会（“国家卫健委”）于 2020 年 1 月 20 日正式发布《中华人民共和国国家卫生健康委员会公告》（2020 年第 1 号）：1.新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》（下称《传染病防治青岛市市南区香港中路 61 号乙远洋大厦 A 座 27 层 邮政编码：266071 27/F, Tower A, COSCO Plaza, 61B HongKong Middle Road, Shinan District, Qingdao 266071, P.R.China 电话/Tel：(86532) 5572 8677/8678 传真/Fax：(86532) 8667 7666 网址：www.zhonglun.com
企业如何应对因新型冠状病毒防控措施带来的相关法律问题- 2 -法》）规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。2.将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。根据上述公告及国家卫健委的官方解读，国家卫健委基于目前对新型冠状病毒感染的肺炎的病原、流行病学、临床特征等特点的认识，经报国务院批准同意，已将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理。因此，新型冠状病毒感染的肺炎属于一种新型的法定乙类传染病病种。另外，世界卫生组织于 2020 年1 月 30 日（日内瓦时间）正式宣布，将始于武汉的新型冠状病毒疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”（Public Health Emergency of International Concern，即PHEIC），而根据《国际卫生条例(2005)》的定义，PHEIC 是指满足以下两个条件的“不同寻常的事件”：1.通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生危害；以及 2.可能需要采取协调一致的国际应对措施。《中华人民共和国突发事件应对法》（下称《突发事件应对法》）第三条规定“突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置...
