IMF：2024年年报-面对变化保持韧性会员免费

面对变化保持韧性IMF2024年年报国际货币基金组织年年报

今年是国际货币基金组织（IMF）成立80周年，为我们回顾过去、展望未来提供了一个合适的时机——我们应认识到，全球经济在近期接连遭受冲击后仍保持了显著的韧性，同时，我们也需探讨IMF及其成员国可以如何利用这种韧性促进共同繁荣。1944-2024年

国际货币基金组织2024年年报疫情结束以来，全球经济动荡不安：供应链中断；俄罗斯对乌克兰的战争引发了能源和粮食危机；通胀大幅飙升，各国同步收紧货币政策。许多国家强有力的政策框架增强了全球经济韧性。然而，许多国家在度过这一时期后，面临着债务水平高企、偿债成本增加的 局面。当前，我们面临着双重挑战。首先是维护宏观经济稳定，防止进一步的地缘政治冲击、破坏性的财政调整以及为使通胀回到目标水平而开展的工作对经济稳定造成不利影响。一些民众仍面临着接二连三的危机带来的遗留问题，他们需要持续的援助；那些遭受最严重经济创伤的低收入国家也需要获得持续援助。其次是利用全球经济呈现出的韧性，积极面对和迎接那些需要我们集体采取行动的转型性发展趋势——气候变化、数字化和人工智能革命等，它们无论是好是坏，都可能重新塑造工作性质。这些转型需要多边合作，以降低风险并最大限度地利用机遇。IMF能够有效促进这种合作。它处于全球金融安全网的核心，为成员国齐心协力抵御金融危机威胁提供了一个论坛。其目标是促进国际货币合作，推动贸易，实现全民繁荣。第十六次份额总检查的完成表明，IMF有能力本着全球合作和多边主义的精神将成员国团结在一起。这种国际合作意识同样体现在40多个成员国的行动中，这些国家在2023年及之前的捐款增强了减贫与增长信托为最贫困成员国调动优惠贷款的能力，由此为该信托提供了支持。这一成果以及IMF的总体工作体现了我们的相互联系，也体现了IMF与世界银行等伙伴机构一道同成员国开展合作以实现共同的经济稳定和繁荣。IMF通过开展分析工作和向成员国提供政策建议、通过贷款规划以及通过提供能力建设来促进这种稳定和繁荣。在一个持续变化的世界中，IMF还不断审查其工作和工具包，以确保其在职责范围内始终能够对成员国当前和未来的需求作出回应。执董会于2024年4月宣布克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃将连任IMF总裁并开启其第二个五年任期，并对她专注于确保IMF继续调整和演变表示赞赏。2024年年报 1

总裁致辞尊敬的读者： 全球经济形势目前喜忧参半。好消息是，通胀已从2022年年中的峰值回落，这在很大程度上要归功于各国央行的共同努力。经济活动呈现出显著的韧性，增长速度快于先前的预期，尤其是在美国以及一些新兴市场和中等收入经济体，但全球范围内存在巨大差异。更令人不安的是中期增长前景，预期增速远低于3.8%这一历史平均水平。经济增长放缓，加上债务水平高企和利率上升，意味着用于公共服务或重要投资的资金减少。IMF的研究表明，经济长期停滞往往会加剧不平等。许多脆弱国家正在艰难地摆脱接踵而至的危机，它们有可能落后得更远。地缘经济割裂加剧有可能导致全球经济不平等扩大。虽然全球化并未出现全面倒退，但帮助15亿人摆脱了贫困的全球经济架构现在正面临压力。与此同时，为了应对从气候变化到人工智能革命等影响我们所有人的各种趋势，我们比以往任何时候都更需要全球合作。众所周知，一个不平等的世界将充满愤懑和不平，恐怕难以顺应眼下这股势不可挡的变革潮流。 然而，这些挑战也为我们提供了调整适应和繁荣发展的机遇。为此，我们需要推进目标高远、但可以实现的政策转变，一是解决资源错配的问题，提高劳动力灵活性；二是推动贸易开放，加强金融稳定，促进发展，提高包容性；三是提高生产率、推动绿色转型，以及充分利用技术。如果实施正确的措施，我们就能脱离增长缓慢、不平等加剧的陷阱。根据我们的计算，到2030年，全球经济增速可能会因此而提高约1.2个百分点。通过合作，我们可以取得很多成就。IMF在过去一年中取得的成就说明了我们的成员国如何能够团结起来，为有益于我们全球社会的措施提供支持。这些成就包括：圆满完成了第十六次份额总检查；实现了减贫与增长信托的筹资目标；成立了全球...